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對遛狗不牽繩、不為犬只佩戴口嚼或嘴套、不及時清理犬只糞便等不文明養犬行為進行處罰；加大力度嚴查流浪犬及禁養烈性犬……6月18日，深圳市城管和綜合執法局在全市范圍內組織開展了文明養犬統一執法日行動，查處不文明養犬行為。（6月23日《工人日報》）

惡犬傷人、犬吠擾民、犬便成災等報道屢見報端，養犬人怎樣負起文明養犬的責任、有關方面對狗患怎么治理，公眾和媒體已展開多個回合的熱議。事實上，涉及養犬的管理辦法和條例，很多地方并不缺位，有關法律也明確規定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，飼養人應當承擔侵權責任。然而，誠如一些網友追問：文明養犬呼吁多年，為何文明不起來？

就拿攜帶犬只外出活動來說，《深圳市養犬管理條例》明確規定，應當由成年人牽領，為犬只攜帶號牌、束犬鏈；犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應當立即清除。可現實中很多養犬人依然是我行我素，僅6月18日就查處遛狗不牽繩、犬只隨地便溺等不文明養犬行為248宗。再以打疫苗為例，許多地方規定，養犬人應依法對飼養的犬只實施狂犬病強制免疫等，但登記在冊的只是少數，導致衛生防疫部門難以進行有效預防和干預。作為城市管理的行政主管部門，許多時候也無暇顧及輕微的不文明行為，使得相關處罰條款難以執行，養犬規定成為一紙空文。

實踐證明，文明養犬和嚴格執法相結合是治理狗患的根本之舉。據介紹，7月起，深圳將定期開展不文明養犬專項整治行動，對寄養、售賣烈性犬的，依法處5000元罰款，并沒收犬只；同時要求市民限期將禁養烈性犬遷出深圳，并聯合公安部門上門執法，嚴厲查處違規飼養烈性犬行為，12月底前建立深圳養犬管理標準體系。這體現了深圳加大狗患治理的堅定決心。

針對城市狗患問題，國外的治理更是嚴厲得多。在德國，新人養狗需考取“養狗執照”，棄狗將被罰款最高至25000歐元。在美國一些州，如果一條狗被認定有危險傾向，主人沒嚴加防范和處理，造成惡犬傷人，養犬人就要被判入獄，同時被重罰。從美國養狗機構對狗主人常說的“即使你富如比爾？蓋茨，法律也會讓你賠得傾家蕩產都不夠”，就可想見其嚴厲程度。

因此，推進文明養犬，還需執法長出“牙齒”。一方面，要加強宣傳教育，督促養犬人嚴格自律；另一方面，借鑒國內外先進做法，不斷完善相關法規條文，堅持嚴格執法，尤其對那些不守規則、疏于看管甚至引發惡犬傷人、犬吠擾民等事件的行為，切實加大處罰力度。(泉州市文明辦 付彪）