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尷尬境地：

定位不清 不能有效監管

在調查中記者了解到，“托管班”涉及教育、工商、消防、衛生、民政等多個部門，但目前我市類似的校外托管機構因沒有準確的定位，“托管”正處于“脫管”尷尬境地，沒有一個部門能真正有效監管。

教育部門表示，校外“托管班”是一種市場行為，且經營場所都在校外，盡管托管的是學生，但“托管班”主要經營內容傾向于“托”和“管”，而非側重于教育輔導，有別于民辦教育培訓機構。

工商部門認為，目前，我市對于此類“托管班”還沒有明確的定性，這類托管機構與一般的培訓機構有所不同，工商部門也沒有辦法將其歸類登記備案。

民政部門解釋，“托管班”混亂是因為其有一定市場需求，使存

在成為可能。根據《民辦教育促進法》及《民辦非企業管理暫行條例》相關規定，取得教育部門辦學許可的，可以到民政部門進行備案登記。然而當前我市對“托管班”并未有明確的定性，使管理存在空白，缺乏有效監管。

消防部門則告知，“托管班”隱匿于居民樓、小區內，用火、用電、用氣方面都存在安全隱患，且居民樓的逃生設計不同于辦學機構的要求，一旦發生火災，疏散逃生困難。但由于“托管班”不同于中小學校、幼兒園等機構，屬于私人行為，且大多數“托管班”都隱藏在民宅中，隱蔽性強，點多面廣，監管難度確實很大。整治“托管班”需要有關部門牽頭，消防部門配合檢查。