大金龍智慧校車參加首屆中國校車展。 本報記者 吳在平攝
東南網(wǎng)-福建日報6月13日訊（本網(wǎng)記者 謝嘉晟）一邊是，校車超載等違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止；另一邊是，廈門產(chǎn)校車屢接國內(nèi)外大單，卻唯獨(dú)缺失廈門本土客戶。
廈門真的不需要安全校車嗎？可以想見，規(guī)范校車安全管理已是廈門當(dāng)務(wù)之急。
值得一提的是，隨著校車安全管理問題再次被各級政府提上議事日程，兩個月前，一部規(guī)范廈門校車安全管理實施意見的提案已報請廈門相關(guān)部門審批。“政府主導(dǎo)、財政補(bǔ)貼、公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理”，或?qū)⒊蔀閺B門校車的運(yùn)營模式。
尷尬現(xiàn)象
大金龍未獲本土訂單
“六一”期間，根據(jù)省、市有關(guān)校車交通安全管理的文件要求，廈門市教育局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部兵分九路，分別對龍山小學(xué)、光華小學(xué)、星鷺幼兒園、貝貝幼兒園、琪琪幼兒園、火炬幼兒園、育青小學(xué)、康橋紅橡樹幼兒園、杏美小學(xué)等九所島內(nèi)外民辦學(xué)校、幼兒園，突擊檢查校車是否存在超載等違法違規(guī)行為。
檢查發(fā)現(xiàn)，個別老問題依然存在，比較突出的，一是超載現(xiàn)象依然存在。思明區(qū)龍山小學(xué)一部校車核載9人，實際載客16人，超載78%；貝貝幼兒園一部校車核載7人，實際載客15人，超載114%。二是校車安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)。龍山小學(xué)學(xué)生接送車未安排隨車教師。集美星鷺幼兒園現(xiàn)有學(xué)生接送車與報備的情況不符，沒有建立規(guī)范的校車安全管理檔案；集美杏美小學(xué)存在雙實線違規(guī)掉頭的現(xiàn)象；湖里區(qū)康橋紅橡樹幼兒園下午送學(xué)生時點(diǎn)名未做記錄即發(fā)車。
據(jù)廈門大金龍方面統(tǒng)計，金龍“智慧校車”自今年2月份上市以來，已累計獲得400多輛的專用校車訂單。2月6日，首批11輛“金龍智慧校車”訂單花落杭州；3月23日，50輛金龍“智慧校車”開赴黑龍江克山縣，這是該縣交通史上的第一批專用校車訂單；5月10日，廣東普寧國賢學(xué)校訂購的10輛“金龍智慧校車”在廈門下線；6月1日，山東濱州訂購的31輛9米長的美式長鼻子校車在當(dāng)?shù)嘏e行了交車儀式。
墻內(nèi)開花墻外香。記者意外發(fā)現(xiàn)，在大金龍?zhí)峁┑目蛻裘浿?，福建省?nèi)，只有平潭教育局于5月31日從大金龍拿到了26輛長鼻子校車。耐人尋味的是，作為“金龍智慧校車”出生地的廈門，卻沒有接到任何訂單。
運(yùn)營模式
政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營
“廈門城市比較小，城市環(huán)境也不一樣。”大金龍方面人士如此解釋沒有接獲廈門訂單的理由，據(jù)他估計，廈門校車安全管理的相關(guān)規(guī)定可能在制訂中。
廈門市教育局在突擊檢查后總結(jié)認(rèn)為，違規(guī)超載屢屢發(fā)生，究其原因，一是利益驅(qū)使。民辦學(xué)校、幼兒園為節(jié)省成本，在校車投入上往往難以保證，如車輛數(shù)與接送學(xué)生數(shù)不成正比，多拉快跑，超載、超速難以杜絕。二是處罰力度不夠，教育、交警等部門的查處力度難以有效遏制校車違法違規(guī)行為。例如校車超載被抓，一般是對司機(jī)處以罰款200元、扣3分的處罰，難以觸動學(xué)校和車輛所有人的根本利益。三是廈門進(jìn)城務(wù)工人員子女暴增，公辦資源不足，就學(xué)壓力大，特別是小學(xué)和學(xué)前教育階段，相當(dāng)一部分兒童就讀民辦學(xué)校、幼兒園，且由于布點(diǎn)不合理需要車輛接送。
事實上，廈門市教育局方面透露，早在兩個月前，根據(jù)福建省出臺的《中小學(xué)幼兒園校車安全工程的實施意見》制訂的廈門實施細(xì)則，已由廈門市教育局的相關(guān)部門提交到廈門市政府，目前，方案已在相關(guān)部門審批中。
“方案可能很快就會出臺。”廈門市教育局方面人士表示，由于實施細(xì)則尚未批準(zhǔn)實施，具體內(nèi)容并不清楚，“但方案核心可能會圍繞校車經(jīng)費(fèi)的出處問題”。
不過，廈門一位知情人士透露，廈門校車安全管理模式可能接近于已經(jīng)啟動實施的平潭方案，即“政府主導(dǎo)、財政補(bǔ)貼、公司化經(jīng)營、企業(yè)化管理”的運(yùn)營模式。
知情人士告訴記者，廈門校車可能實行“政府采購、企業(yè)管理、學(xué)生租乘、部門監(jiān)管、政策扶持”的運(yùn)營模式，也就是說，所有校車將全部由政府出資購買，學(xué)校不用掏一分錢；校車購買后，交由專業(yè)公司承運(yùn)，有乘車需求的學(xué)生，向?qū)W校報名，學(xué)校將報名情況匯總給專業(yè)公司，然后由專業(yè)公司設(shè)計線路，學(xué)生所支付的乘車費(fèi)用參照公交價格標(biāo)準(zhǔn)。同時，政府還將對企業(yè)運(yùn)營校車進(jìn)行補(bǔ)助，從而提高企業(yè)運(yùn)營校車的積極性。
廈產(chǎn)校車
運(yùn)營管理系統(tǒng)最先進(jìn)
隨著省委省政府將校車安全工程列入2012年“為民辦實事”項目，在即將出臺的《廈門市中小學(xué)生幼兒園校車安全工程的實施意見》中，廈門金龍汽車集團(tuán)在車商中無疑最先受惠。
5月31日，由福建省教育廳、省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主辦，廈門海翼集團(tuán)及廈門金龍汽車股份承辦，在福州舉行的“金龍智慧校車”推廣活動中，“金龍智慧校車運(yùn)營管理系統(tǒng)”被選為福建省若干地方的推廣試點(diǎn)。
而廈門金龍汽車也不辱使命。
廈門海翼集團(tuán)董事長郭清泉稱，海翼集團(tuán)以裝備制造業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，所屬的金龍汽車集團(tuán)是中國客車行業(yè)和福建省汽車行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，在安全校車的研發(fā)生產(chǎn)方面也走在國內(nèi)同行前列。目前金龍汽車集團(tuán)及所投資企業(yè)已成功開發(fā)出37款專用校車產(chǎn)品，今年還將再推出多款新品，長度區(qū)間從6米至10米，價格從15萬元至45萬元，既有發(fā)動機(jī)后置的平頭校車，也有發(fā)動機(jī)前置的“長鼻子”校車。
將在福建省若干地方試點(diǎn)的“金龍智慧校車運(yùn)營管理系統(tǒng)”，是目前國內(nèi)最先進(jìn)的專業(yè)版校車遠(yuǎn)程管理監(jiān)控系統(tǒng)，提供了讓學(xué)生、家長、學(xué)校、司機(jī)、營運(yùn)單位和主管部門多維度參與校車安全保障和監(jiān)控的平臺，建立了安全、可預(yù)防、可監(jiān)控、可追責(zé)的校車運(yùn)營監(jiān)管體系。通過該系統(tǒng)，配合校車安全管理條例的實施，可使校車安全事故概率大幅下降。
據(jù)了解，我省今年將更換1238部國標(biāo)校車。為了鼓勵學(xué)校積極使用國標(biāo)校車，我省規(guī)定，凡新購置國標(biāo)校車或更換現(xiàn)有非達(dá)標(biāo)校車成國標(biāo)校車的學(xué)校，都可以得到政府的資金補(bǔ)助。省財政今年安排3100萬元補(bǔ)助資金，對納入縣級基本財力保障的縣（市、區(qū)）每輛車更新補(bǔ)助資金3萬元，其他縣（市、區(qū)）每輛車補(bǔ)助2萬元。各市、縣（區(qū)）也要安排相應(yīng)的配套資金。
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責(zé)任編輯:金婷 |
