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　　各地在政府購買民辦園服務中暴露出來的問題并非不可化解。圍繞著化解“入園難”、推動民辦園提供普惠性服務這一核心目標，各地政府的購買服務探索可以相互借鑒，取長補短，從制度的源頭開始抓起，引入競爭性、約束性機制，多措并舉，實現公共資金的效益最大化。

　　進行系統的制度設計

　　政府購買服務作為一項創新性政策，從不同的角度考驗著政府的政治智慧和行政能力，無論是政策目標的設定、政策過程的展開，還是政策實施后效的監督與考核，都是如此，這就需要政府在設計這一政策制度時要全方位、多角度，從西方的多年實踐中獲取給養，從政府在其他領域的公共治理經驗中吸取教訓。只有系統化的政府購買服務制度設計好了，政府購買服務中涉及的諸如購買主體資格、購買內容、購買對象、資金來源、購買規程、合同管理和監督、評估等也就迎刃而解了。

　　目前，我國對政府購買服務作出規定的最高法律為2002年頒布的《政府采購法》，但其中的很多條文并不完全適合政府購買學前教育服務，因此，政府在進行制度設計的同時，還需完善相關法律法規的設計，推動政府購買服務的規范化、制度化。

　　建立競爭性、約束性機制

　　政府購買服務存在著多種方式，包括直接購買與間接購買、競爭性購買與非競爭性購買。同時，依據社會組織與政府的關系和購買過程是否具有競爭性，購買方式又劃分為三大類型：依賴關系非競爭性購買、獨立關系非競爭性購買和獨立關系競爭性購買。在我國當下的學前教育公共服務方式創新中，地方政府的探索多集中在直接補貼、減免租金、提供教育券方面，競爭性購買方式嚴重不足。在公共管理領域，政府購買服務往往需要通過招投標的競爭來達成，民辦園并非具備條件即可獲得政府補貼，而是要經過競爭篩選的淘汰機制。

　　同樣，通過競爭獲取資助資格的民辦園也需要不斷的提升自己的教育品質，接受政府機構或第三方的動態監管。在我國當下的地方實踐中，政府的監控性措施明顯不足，除了對民辦園有一定的資質認定與準入外，最重要的要對其提供的服務質量、服務水平進行監控，隨時提供監管意見，保證其始終處于合法、合規、優質的辦學方向上。在政府購買民辦園服務的過程中，尤其要強調財務審計，保障政府的公共資金安全，既防止被民辦園自身挪作他用，又規約政府官員與民辦園之間的暗箱操作和尋租舞弊。