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　　需要區(qū)別立法禁止

　　在職教師從事有償家教不能搞一刀切，但應(yīng)該禁止的有償家教是哪一類？不少人士表示在目前的條例草案中沒有明確的界定。在采訪中，不少人士認(rèn)為在職教師從事有償家教并非完全不合理，它的存在有一定的必然性。

　　山東經(jīng)信緯義律師事務(wù)所的高建軍律師表示，教師手中握有的不是權(quán)力而是技能，是謀生的手段，從這個角度講，立法禁止在職教師從事有償家教的理由不充分。

　　高建軍特別強(qiáng)調(diào)，要求教師全身心地投入是一種道德要求，而且是一種很高的道德要求。對于道德問題我們只能提倡，不能強(qiáng)求。教師在自己的業(yè)余時間利用自己的技能換取報酬，不存在利用職責(zé)牟取私利的問題。

　　高建軍認(rèn)為，立法應(yīng)當(dāng)禁止的是“公立學(xué)校的在職教師直接或變相對本校學(xué)生進(jìn)行有償家教、補(bǔ)習(xí)等有償教學(xué)服務(wù)，以及從介紹、引導(dǎo)本校學(xué)生參加有償教學(xué)服務(wù)中取利”的行為，如果教師在課外時間進(jìn)行的有償家教服務(wù)沒有違反一個教師公正對待學(xué)生的法定義務(wù)，沒有違反一個雇員忠實(shí)于自己雇主的職業(yè)意義，就不應(yīng)當(dāng)取締或禁止這種行為。

　　李劍萍建議在條例草案中明確定義“有償家教是指在職教師以獲取經(jīng)濟(jì)報酬為主要目的開展的家教、補(bǔ)課、輔導(dǎo)活動等行為”。

　　梁勇認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將條例草案中的“在職教師不得從事有償家教活動”改為“在職教師不得舉辦或參與舉辦各類輔導(dǎo)班，不得利用職務(wù)之便進(jìn)行有償家教活動”。他特別強(qiáng)調(diào)，“利用職務(wù)之便”的有償家教才是應(yīng)當(dāng)禁止的行為。

　　如何能從根源上杜絕在職教師從事有償家教呢，不少人士也提出了自己的意見和建議。

　　梁勇說，如果能夠落實(shí)教師公務(wù)員的身份，那么就可以按照公務(wù)員的要求，明確規(guī)定在職教師公務(wù)員不能從事其他兼職活動。學(xué)校與教師簽訂勞動合同的時候，可以以合同的形式而非法律來約束教師的行為。

　　針對目前家長和學(xué)生對課外學(xué)業(yè)輔導(dǎo)的需求，淄博市周村區(qū)北郊中學(xué)校長程衛(wèi)東建議，提高社會力量辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻，控制和減少文化培訓(xùn)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；對招用在職教師參與各種文化補(bǔ)習(xí)活動的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行必要的約束或進(jìn)行必要的處罰；不再批準(zhǔn)單位或者個人以針對中小學(xué)生文化課補(bǔ)習(xí)為主要內(nèi)容申請舉辦各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（記者 叢民 通訊員 葛紅普）