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遼寧立法明確對老年人的精神慰藉義務
“?；丶铱纯础保瑢懭敕ㄒ?guī)管用嗎？

馮印澄繪

　  日前，遼寧省人大常委會審議通過了《遼寧省老年人權益保障條例》，其中第三十一條明確規(guī)定，贍養(yǎng)人應當履行對老年人的精神慰藉義務，與老年人不在一起居住的，應當經(jīng)常問候、看望。這是全國范圍內首次將對老人的精神慰藉作為贍養(yǎng)人的一項義務寫入地方法規(guī)?！稐l例》將于2008年10月1日起施行。

    據(jù)遼寧省人大法制委員會主任委員李小平介紹，條例共37條，與以往相比，在權益保障的力度、優(yōu)惠優(yōu)待的內容及享受優(yōu)惠優(yōu)待的年齡范圍上都有較大的突破?！稐l例》正式出臺前兩個月，遼寧省人大常委會在當?shù)孛襟w發(fā)布公告，就《條例（草案）》面向社會征求意見。公告一發(fā)布，就引起了媒體和社會的極大興趣，引發(fā)了廣泛討論。

    據(jù)了解，目前遼寧全省60周歲以上的老年人口數(shù)為631萬，已占全省總人口的14.7%，在全國屬于人口老齡化趨勢較快的省份。特別是近年來，因家庭結構、工作模式等變化，出現(xiàn)了大批“空巢老人”、“留守老人”。

    遼寧省人口計生部門不久前的一項調查分析顯示，無論是“空巢老人”還是“留守老人”，其家庭困難主要有：有病無人管理、有事不能及時處理、身邊無親人、缺乏精神慰藉等，而他們最大的愿望就是“子女常回來看看”；其他愿望還有社區(qū)（村）多些照顧、更好的醫(yī)療服務、志愿者服務等。

    《條例》通過后，有人質疑：“清官難斷”的家務事，靠法規(guī)能解決嗎？也有人支持：“援助之手”伸向老人亟待溫暖的家，硬邦邦的法規(guī)也變得親切起來。    

    碰撞

    法規(guī)貼近百姓

    立法規(guī)定“?；丶铱纯础保环矫嬖诓贿`反上位法的前提下，地方立法機關結合當?shù)貙嶋H，使法規(guī)與老百姓貼得更近；另一方面也提醒我們，必要時，法律可對不道德行為進行約束，以免人們在不道德之路上越滑越遠。

　　網(wǎng)友 余亞仕

    誰來監(jiān)督成問題

    這個法規(guī)可操作性不強。是否回家外人也看不著，只能靠父母去投訴子女，可一般父母會把子女告上法院嗎？這是道德范疇的事情，沒必要非制定法規(guī)來約束。

　　撫順市望花區(qū)工農(nóng)街道北厚社區(qū)居委會主任 白艷杰

    如何做到是難題

    隨著獨生子女家庭越來越多，一對獨生子女夫婦要面對4位老人，如何做到“常回家看看”，這是個難題。

    ——大連市民政局社會事務與保障處 楊 某（記者肖遙、劉文波）

責編：陳瑋