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林慶元:堅守初心三十載 “楓橋經驗”結碩果
http://www.by1520.com? 2023-11-01 10:37:47 來源:省委文明辦 責任編輯:蘭楚文

林慶元,1963年10月出生,男,漢族,中共黨員,仙游縣148法律服務所兼仙游縣醫療糾紛人民調解委員會主任?!叭嗣裼行枰?,調解不打烊?!边@是林慶元的一句座右銘。擔任“調解員”一職以來,林慶元就化身“拼命三郎”,“下午兩點多午飯、夜晚八點多吃晚飯、凌晨3時許回家”的作息時間幾乎成為常態。只要有重大糾紛發生,不管多晚,他總能及時出現在調解現場。

“老林的調解方法,真的有一套!”調解結束后,因租賃糾紛而“黑著臉”的陳某和林某笑著握手和解,對林慶元的調解工作豎起大拇指。從業30多年,他化解各類矛盾糾紛3000多起,平息群體訪1000多件,提供法律援助651件,挽回和避免經濟損失3億多元,近十年,林慶元所化解醫療群體糾紛691件,調解率、成功率、協議履行率均實現100%。

對于林慶元的調解工作,中央信訪聯席小組督導組高度贊譽,連續四任的福建省委常委、政法委書記親臨調研看望,稱“楓橋經驗在仙游開花結果名副其實”。他榮獲“全國人民調解專家”“全國司法行政系統勞動模范”“全國模范人民調解員”等56項榮譽。許多人慕名向林慶元詢問“秘訣”,林慶元說,只要心里裝著群眾,群眾就會信任和支持你。

“學習,不在年齡,貴在信念”

林慶元本是法律的“門外漢”。高中畢業后,他種過田、賣過菜、當過代課老師,一起兩姓宗族械斗的嚴重后果,讓他毅然決然放棄師范招考,走上法律服務與人民調解之路。

上任的頭一個月,他每天早上七點就騎著自行車進村入戶,晚上10點多摸黑回家,走進轄區24個行政村,排查矛盾糾紛150多起。調解中,他發現干法律服務和人民調解工作,不但需要熱心和耐心,更需要具備豐富的法律知識。為此,他借來法學教材,報考廈門大學主考的法學專科自學考試,白天化解矛盾糾紛,夜晚伏案苦讀“充電”,以優良成績取得??茖W歷。

2010年6月,仙游縣成立了醫療糾紛調解委員會,林慶元被選任為首席調解員。因不懂病例的操作規程和診療規范,剛上任不久,一起因臍帶脫垂致母嬰雙亡的糾紛案就讓他碰了“釘子”,遭到醫方‘不懂醫學的法律工作者有什么資格說診療有錯’和患方‘不懂法就給我滾’的指責和謾罵,這讓他既很慚愧,又很茫然。但他沒有退縮。為了填補醫學知識空白,整整六個月時間,每天下午5點至凌晨3點,他獨自一人關在辦公室里研讀六部醫療糾紛典型案例解析和醫學專著,并再度攻修法學本科,50歲那年,又取得西南大學遠程教育法學本科學歷。“學習,不在年齡,貴在信念。雖然眼睛已經老花,但我還會繼續學下去。”林慶元的笑容里透著堅定。

他“活到老學到老”的精神深深影響身邊人。而更可貴的是,他善于學思結合,不僅學深學透,還將自己多年調解經驗一筆一劃記錄下來,從中篩選66個典型案例,編撰出版近20萬字的全國首部醫療糾紛調解的經驗之著《醫療糾紛仙游解法》;他撰寫《重大復雜疑難糾紛的防控與化解對策》等培訓資料,為省內外多地培訓授課600多場;登上司法部人民調解大講堂,為全國從事人民調解工作的7萬多名干部職工作演講……他無私地將學習和實踐的成果向各方傳授,帶動身邊人共同學。

“調解,不能蠻干,而要巧干”

“調解有法,但調解沒有固定的方法。調解要有招,要能說、會勸、敢唱,既要唱黑臉,又要唱白臉?!苯涍^長年不斷地調解探索,林慶元總結了自己的心得。

因分家析產契約效力的爭議和贍養問題,七十多歲高齡的村民鄭某夫婦與三個兒子的矛盾日愈加深。兩年間,雙方多次向有關部門上訪,有關部門數次協調卻始終無果。林慶元接下這個“燙手山芋”后,并沒有急著馬上展開調解。經過一番深入調查了解后,他先與相關當事人分別進行溝通,從分家析產契約效力、不動產產權轉移的公信公示原則,到養子防老的法定義務與良俗,以及孝老愛親典型事例,既講法說理,又習俗勸諫。在引導各當事人換位思考,逐步喚回各方親情反思后,林慶元將各當事人召集到調解工作室,一邊幫他們理好“贍養”賬,厘清各自責任義務,一邊反復播放一首“萬愛千恩”的歌。中午,他又自費請各當事人吃碗“湯面”,擇機講解歌詞背后的故事,將各方當事人帶進“子欲孝,親不在”和“兒行千里父母憂”的感觸情境中,促使各方達成遵循析產契約,承擔養老送終義務的協議。息訴息訪的同時,林慶元還成就一段“一首歌,一碗面”巧解“家務事”的調解軼事。

很快,林慶元調解的“金字招牌”越打越響。在成立莆田市首個個人調解工作室之后,林慶元又設立2個分工作室,打造集調解、咨詢、法治宣傳、法律援助一體的“調解連鎖店”,六年提供援助623人次。福建省委政法委命名“慶元調解工作室”為“福建省級金牌調解工作室”,司法部授予全國法律援助先進集體。

得到組織充分肯定的林慶元并沒有因此而滿足。他還積極在實踐中歸納出“逆推順證法”“方言習俗勸解法”“聯動聯調法”等35種化解各類矛盾糾紛的調解方法,地方特色與自身特點明顯,成為一套獨具特色的“仙游式”調解妙招,被譽為“林慶元調解法”。

“黨員,是一份榮譽,更是一份責任”

“我是一名黨員,我就得帶頭擼起袖子加油干!”他曾拄著拐杖,從病房里回到辦公室,一日成功化解3起群體訪積案。有1000多個夜晚,他只在辦公室一米開外的廊道上鋪開簡易折疊床“瞇會兒”……

在新冠肺炎疫情肆虐之時,林慶元始終與仙游城區6家醫院保持熱線聯系,關注疫情和醫療糾紛動態,以線上服務方式為群眾免費提供咨詢和法律援助,解答咨詢300多人次、化解矛盾糾紛3件、勸疏息紛6件,建立起抗疫中的“維穩第一道防線”。

林慶元的心中始終明白“我是誰、為了誰”,“該做什么、該怎么做”,面對艱巨任務勇于擔當,面對艱險奮戰沖鋒在前,他堅定地把黨員的先鋒形象樹起來。

“哪里需要我,我就去哪里?!绷謶c元這么說,也是這么做的。有一年春節前,他帶病接連調處8起群體糾紛,大年三十也顧不上回家。正月初五是仙游習俗“做大歲”,他剛和家人圍爐,又發生一起醫療群體糾紛,一孕婦行剖宮術娩出的嬰兒死亡,上百人拉出白布橫幅,圍堵醫院大門。他不顧家人勸阻,毅然動身趕去現場。面對“若敢多管閑事,就把尸體抬到你家門口”的威脅,他義正詞嚴,苦口婆心,連續七十多個小時的斡旋疏導,累得未曾合眼的他,昏倒在現場,被送往醫院……

三十多年來,林慶元不知多少次置身于持械紛爭的險境中,多少次沒日沒夜周旋在當事人的爭鬧里。親戚、朋友也曾勸他,做法律援助不收費,干調解工作又讓家人提心吊膽,但他始終默默堅守,在群眾需要的時刻,他的身影從未缺席。

那年,林慶元的父親病危,剛好兩姓村民因“爭墓地”發生群體械斗,一旦失控,就會釀成惡性事件,甚至出人命。兩難時刻,奄奄一息的父親,用微弱的聲音說:“去吧,人命關天,做好事,就是做功德……”聽了父親的話,他含淚趕去現場,待平息糾紛回家時,父親已經永遠地安息了,他握著父親冰冷的雙手失聲痛哭……

“雖然留有遺憾,但人民需要我,我義不容辭?!倍虝罕瘋^后,林慶元調整好情緒,又立刻投入下一個糾紛調解工作中。

群眾送來的錦旗掛滿了整面墻壁,一份份榮譽獎狀也疊得越來越高,他從未忘記自己“保千家和睦,護萬眾平安”的初心和使命。他說,自己的崗位很普通,所做出的點點滴滴也很平凡,從莊嚴宣誓的那一刻起,就謹記自己的特殊身份——“共產黨員”,這是一份榮譽,更是一份責任。

2009年獲得“中國好人”稱號;2013年獲“全國模范人民調解員”榮譽;2016年獲“全國司法行政系統勞動模范”榮譽;2017年獲評“全國青少年普法教育活動優秀輔導員”;2020年獲評“全國平安醫院工作表現突出個人”;2021年獲評年度、月度“全國平安之星”;1996年獲評全省司法行政理論調研先進個人;1997年獲評全省司法行政工作先進工作者;1999年獲首屆“福建省優秀青年衛士”稱號;2000年獲“全省優秀基層法律工作者”榮譽;2001年獲“全省法制宣傳教育先進個人”稱號;2006年獲“全省法制宣傳教育模范”稱號;2010年獲“優秀職工之友”稱號;2013年獲“全省人民調解能手”稱號;2014年入選福建省最美調解人、福建司法行政身邊正能量先進人物;2015年獲評“福建省第十一屆職業道德先進個人”;2015年獲全省“我最喜愛的調解員”稱號;2021年被授予省一級人民調解員。2002年獲評全市熱心支持婦女維權工作先進個人;2002年被授予十年全市法學研究先進個人;2004年被授予全市維護婦女兒童合法權益先進個人榮譽;2007年獲評全市法律援助工作先進個人;2008年獲莆田市“十佳職業道德標兵”稱號;2010年獲“莆田市勞動模范”稱號;2015年獲“莆田市道德模范”稱號;2017年獲莆田市三星級先進人民調解員稱號;2019年獲百名十佳平安守護者“十佳調解員”稱號;2021年獲市二級人民調解員。