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下個月開始，新修訂的《北京市全民健身條例》將正式開始施行，這份條例中涉及“廣場舞”的規定頗為引人關注。條例提倡文明開展個人、集體健身活動，并指出，不得擾亂公共秩序、宣揚迷信、影響他人正常工作、學習和生活，情節嚴重者將構成違反治安管理行為，由公安機關依法給予治安管理行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。此次北京市從地方立法的角度，對廣場舞等健身擾民情況進行專門規制引起了輿論關注，如何讓“全民健身”不變成“擾民健身”，再度引發社會熱議。（2月22日 中國新聞網）

對于廣場舞來說，居民總是帶著一種復雜的心情看待。對于那些老人來說，廣場舞的發展以及發揚光大不僅能夠健身，更能夠是一種有益的社交方式，他們能在跳舞的時候獲得一種心靈的歸宿。但廣場舞的噪音問題一度成為社會熱議的焦點，所以北京市從立法的角度上規范廣場舞，目的就是減少其中的噪音和擾民因素，為廣場舞的文明帶來新生。筆者以為，唯有文明先行，廣場舞才能夠健步如飛起來。

文明先行，涉及到“為什么管”。分析廣場舞的性質就不難發現，這是一種公益的行為，更是一種公共的行為，即發生在公共領域的行為。在經濟學上，有所謂的“公地悲劇”，即如果產權界定不清楚的話，往往就會陷入一種無效的資源配置。廣場舞就是如此，如果不管的話，廣場這樣的公共場所就會陷入無序中，尤其是涉及到其中的噪音，讓我們難以忍受。另外也涉及到權利的邊界，如果你的行為只是影響到自己，那沒有任何壞處；相反，如果你的行為邏輯已經影響到利益相關之外的人，那只能夠進行管理了！廣場舞就是如此，所以文明先行，我們需要明晰為什么要管，因為其中會涉及到噪音和擾民。

文明先行，涉及到“誰來管”。文明從來都不是自然而言的，而是經過漫長的時間才形成的。廣場舞的問題，到底誰來管？筆者以為，需要綜合管理，由城管、社區、居委會以及廣場舞工作人員多方面合力來進行管理。因為這樣的管理，才能夠長期有效，否則，對于很多情況下，我們就不能夠了解到這樣的問題核心。也在于，只有明確了誰來管理，也就確定了管理的主體，能夠為文明秩序的呈現奠定堅實的基礎。而合力的管理模式，盡管可能存在著一種責任的劃分難題，但重要的是能夠實現各方利益的融合，實現各方利益的一個均衡，能夠為文明秩序帶來新生。

文明先行，涉及到“如何管”。很多時候，文明秩序的呈現模式里，需要親力親為，也需要進行一種全民總動員模式。具體來說，有頂層的法律法規的出現，也有著每個人的努力。具體到廣場舞上來說，每個人都需要做的是懂得文明的底線和邊界：不擾民。而一旦擾民，就要依法治理，街道、社區、居委會都行動起來，合力將其完善起來，杜絕事態的擴大。唯有如此，廣場舞才能夠走上文明之路，健步如飛起來。（盧靜）