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　　祥平街道鳳祥社區建立黨建活動場所。

　　鳳祥社區的書法活動，讓居民樂開懷。

　　蕓溪社區“黨群之家”成文體活動好去處。

　　老黨員葛紅旗是祥文社區垃圾分類督導員。

廈門晚報訊（記者 黃文水 通訊員 柯偉陽葉競賢）公共綠地、設施，黨員認養認管；黨員“樓長制”，鄰里守望相助；擦亮黨建底色，“紅色業委會”當先鋒。同安祥平街道堅持黨建服務群眾，推進城市社區治理，激發居民主動性和創造力。

“從本月起，街道黨工委將把基層黨建品牌社區創建經驗，陸續推廣到街道其他社區。”祥平街道黨工委書記陳元慶介紹，街道黨工委以黨建引領為核心，成立街道“大黨工委”和8個社區“大黨委”，以群眾需求為導向，以黨建為民為指引，以群眾的獲得感、幸福感、安全感為目標，創新多元主體參與治理模式，形成城市社區治理合力，推動實現“社區如家”。

鳳祥社區

黨員帶頭認管公共設施，群眾成社區治理主角

近日，鳳祥社區華森公園首府小區的一塊堆雜地在小區黨支部黨員認管后，變了模樣。每天傍晚，小區里的老人就到此打乒乓球、休憩，贊不絕口。不僅堆雜地有人認管了，小區里的消防設施、綠地也都有了守護者。

鳳祥社區黨支部書記林方園介紹，小區公共設施是否能正常發揮功能，與居民生活息息相關。今年以來，社區組織開展民主協商，建立《小區活動場所認管職責》《小區綠地認養原則》，由黨員帶頭，做好小區固定資產、綠化環境、活動場所等認養、認管工作，既解決小區治理問題，又帶動居民參與社區管理，發揮監督管理作用，增強主人翁意識。

在黨建引領下，鳳祥社區讓群眾成為社區治理的主角，治理資源向基層下沉。成立于2016年的祥平街道鳳祥社區，探索“黨建引領、多元共建、協商治理”的社區治理方式，不斷創新社區治理機制，提升社區居民幸福感。

前不久，高郡小區有一場眾籌，是由鳳祥社區牽頭的，物業和共建單位等參與，籌集資金8萬元，重建小區休憩亭，并建立“黨群之家”活動場所，綠化綠地改造提升。林方園介紹，為促進社區多方共融，共治共建，此前社區提出建立社區眾籌制度，針對居民需求開展走訪調研，多方籌措，實現居民自治，提升社區服務。

不僅如此，鳳祥社區黨支部推進社區合作共治，構建社區治理多元參與體系，建立“大黨委共建機制”。其中，社區與同安區老人書畫協會共建，設立書畫活動室，定期開展書畫展覽公益活動。從去年開始，書畫活動室的黨員書法家走進鳳祥社區7個小區送春聯。據介紹，社區還通過建立“大黨委共建機制”，整合社區資源，其中732家社區商戶形成商家社團聯盟，小區建立共建發展理事會，定期召開聯席會議，實現供需對接。

蕓溪社區

升級黨員“樓長制”，推進社區治理創新

最近，祥平街道蕓溪社區的“樓長制”正在醞釀升級版。蕓溪社區黨總支負責人葉海英介紹，“樓長制”升級，將在鄰里守望基礎上，向文明引導、樓道會客廳、居民自治公約等深化，推進社區治理創新。

據介紹，蕓溪社區創新推出“樓長制”，引導居民參與社區治理，一名樓長負責一個梯位，少的12戶，多的50多戶，共推薦產生181名樓長，覆蓋社區8個居民小區。在181名樓長中，有30%以上是黨員樓長。“樓長制是社區治理精細化的表現，改變了社區治理模式，實現從自上而下到‘眾人拾柴’效果。”

陳清華是蕓溪小區的一名樓長，每天回家第一件事就是看看所在梯位的門是否完好，有沒有亂張貼。“樓長密切了近鄰聯絡，鄰里之間守望相助，也融洽了鄰里關系。”她說，樓上樓下裝修糾紛化解，鄰居之間互幫互助、感情聯系，這些都因為有了“樓長制”，變成了可能。

去年8月，同安區第一個小區黨支部在蕓溪社區成立，黨員進社區亮身份，深入社區、樓道、住戶家中，就近為社區做好事、辦實事，參與結對幫扶等志愿服務。如今，社區全面推進“黨支部建在小區”工作，在小區黨支部帶領下，黨員自發助力社區開展垃圾分類、文明創建、平安建設等工作。

如何整合社區與轄區單位服務資源，讓轄區單位有效參與社區管理和建設？蕓溪社區以黨建為引領，積極探索“一核多元，共治共建”社區治理模式。在祥平街道黨工委指導下，多年來推行社區“大黨委”建設，同翔電力、市場監督管理所、第二外國語學校、第一實驗小學等10家企事業單位黨組織加入社區大黨委，各成員根據自身服務職能，為社區居民開展各種便民服務。

祥文社區

業委會黨員挑擔子

榜樣帶動工作“加速度”

在破解社區治理難題上，祥平街道祥文社區擦亮黨建底色，創建“紅色業委會”，編織居民群眾參與社區治理的網絡，激發居民群眾自組織、自治理和自發展能力。經過近一年的治理，小區治理難題得以破解。

曾經，錦輝國際小區臟亂，亂停車現象嚴重，綠化和基礎設施維護不到位。2017年，小區在社區推薦支持下成立業委會，有正義感、有能力的黨員干部擔任業委會主要成員，在職黨員3人，占了業委會人數一半。“紅色業委會”建立后，新物業入駐小區，規范了停車秩序，提升了安防系統，改善了基礎設施，綠化、環衛水平也得到了顯著提升，小區糾紛減少了，居民愛家意識顯著增強了。社區黨支部書記莊曉婷介紹，最近，“紅色業委會”經驗擬在社區其他小區推廣復制。

作為祥平街道的新興社區，祥文社區以提升社會治理和公共服務水平，打造群眾安居樂業的溫馨家園為目標。莊曉婷介紹，社區成立以來，以黨建為引領，注重挖掘社區治理中的閃光人物，發揮示范帶動作用。榜樣的力量是無窮的，對居民產生了良好的帶動作用。

小區老黨員葛紅旗就是這樣一個人，他熱心公益，積極參與社區活動，在群眾中有口皆碑。社區因勢利導，在銀溪春墅小區垃圾分類工作啟動時，聘請他擔任義務督導員。老葛以身作則，帶動小區居民，為物業破解垃圾分類難題建言獻策。在他的帶動下，小區垃圾分類督導員熱情高漲，居民群眾參與率持續攀升，銀溪春墅小區在短短一個月，讓垃圾分類跑出了“加速度”，成為市級垃圾分類示范小區。