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想老百姓之所想、急老百姓之所急。每年元旦、春節(jié)是農(nóng)民工回家過春節(jié)討薪的高峰期，特別是建筑領(lǐng)域農(nóng)民工討薪事件頻發(fā)，集體上訪和群體性突發(fā)事件的易發(fā)期。這個(gè)時(shí)期，林玉祥同志以高度的責(zé)任心和事業(yè)感，做到不論白天、黑夜，不論上班、下班，親自到投訴窗口，及時(shí)調(diào)查處理案件，迅速平息事態(tài)，有效地緩解了尖銳的勞資矛盾。他心系百姓，危難關(guān)頭沖在前。2011年11月初，福建閩能建設(shè)集團(tuán)公司海新電子項(xiàng)目部把工程轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)的林泉城，結(jié)果工程管理不善就攜款100萬元逃匿，導(dǎo)致分包的13個(gè)班組近100人三個(gè)月工資未發(fā)，導(dǎo)致員工情緒激動(dòng)，采取威脅恫嚇手段討薪。林玉祥帶領(lǐng)監(jiān)察員及時(shí)介入，調(diào)查了解情況，耐心細(xì)致做好農(nóng)民工思想工作，控制事態(tài)擴(kuò)大，并積極加強(qiáng)與上級(jí)的協(xié)調(diào)，多渠道籌款，解決298人農(nóng)民工工資93.29萬元，使事態(tài)平息。

圍繞中心，顧全大局。針對(duì)某些行業(yè)特別是建筑企業(yè)管理上混亂，員工流動(dòng)性大，工資發(fā)放未按時(shí)足額等情況時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象，為從源頭上減少糾紛的發(fā)生，積極推行建筑工程工資預(yù)留制度，完善健全海滄區(qū)建筑企業(yè)工資支付保證金制度和工資支付信用機(jī)制，工資支付保證金專戶儲(chǔ)存，專款專用，用于保障該單位勞動(dòng)者的工資支付，工資發(fā)放使用情況網(wǎng)上公示制度。對(duì)連續(xù)拖欠農(nóng)民工工資二個(gè)月以上，或者累計(jì)拖欠達(dá)三個(gè)月以上的用人單位，將其列入重點(diǎn)監(jiān)察，并立案處理。凡被列入重點(diǎn)監(jiān)察的用人單位，必須按照勞動(dòng)保障行政部門的限期整改指令，及時(shí)付清拖欠的農(nóng)民工工資。到期不整改的，大隊(duì)將對(duì)有關(guān)企業(yè)依法實(shí)施處罰，對(duì)惡意欠薪引發(fā)群體性突發(fā)事件列入四類不良記錄進(jìn)行網(wǎng)上公示，建設(shè)局取消其一段時(shí)間內(nèi)招投標(biāo)資格。他把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為神圣職責(zé)，因他長(zhǎng)期以來在處理集體上訪、群體性突發(fā)事件過程中積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，十五年來，林玉祥同志帶領(lǐng)全隊(duì)處理來信來訪5087件，各類突發(fā)事件651余起，為41187名農(nóng)民工討薪，金額達(dá)13154.04萬元。他本人心系百姓、善解民意，心中有一桿秤。對(duì)農(nóng)民工維權(quán)、開發(fā)建設(shè)維穩(wěn)，不管案件有多復(fù)雜、涉及人數(shù)再多、金額再大，他從不打退堂鼓，而是想盡辦法直到農(nóng)民工的錢拿到手，事態(tài)平息、矛盾擺平。他和他的同事們?cè)淮斡忠淮瓮咨铺幚砀鞣N舉旗靜坐、圍堵馬路、政府機(jī)關(guān)等集體討薪上訪事件，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)海滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。他經(jīng)常這樣講："社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的前提，我們的工作就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我們的神圣職責(zé)。"