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二 問 二者一定沖突嗎

李博亞的個案，讓人們開始關注：見義勇為和職務行為在認定上是否沖突。專家表示，在相關條例中，“個人因非法定職責”，的確可能將一些因職務范疇發生的英雄行為排除在見義勇為獎勵和保護的范疇外。

職務行為和見義勇為，二者在認定上一定起沖突嗎？

中國政法大學民商經濟法學院馮曉青教授認為，所謂職務行為，通常是指工作人員行使職務的行為，是履行職責的活動，與工作人員的個人行為相對應。職務行為應具有職權性、時空性和身份性等多重特征。此外，判斷是否為職務行為的依據，還有行為的目的標準。如果國家機關工作人員為了履行法定職責和義務，維護公共利益而為的行為，通常被認定為職務行為。

但是關于二者的認定標準，馮曉青教授認為，在此事中，無論是從道德層面上，還是法律意義上，職務行為和見義勇為的認定都應該體現弘揚社會正氣、盡可能保障救人者生活的要求。二者在可能的情況下，是不矛盾的，應該兼顧，不宜簡單對立。

他說，李博亞雖然是在執勤過程中救人，但是，一則他在身份上還是在校大學生，并不是具有正式身份的警察；二則每個人的生命在法律面前都是平等的。在明知救人可能危及自己生命的情況下，還選擇救人，超出了法定義務。因此，雖然在履職，可是他的行為也可以被視作見義勇為。

此外，據王愛冬介紹，昌黎縣以政府名義授予他“見義勇為”的稱號，因為他“舍己救人是大義，臨危不懼是大勇，見義勇為當之無愧”。同時，昌黎縣也會將他先進事跡上報，為他爭取秦皇島市“見義勇為模范”和河北省“見義勇為英雄”稱號。

“作為一名學警，救人的確是他的職責，但是我們認為這并不能和‘見義勇為’完全隔開來看待。”王愛冬說。