??? 四川在線網(wǎng)友“庶人”發(fā)帖：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)中，18歲以下的未成年人超過2000萬(wàn)人。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前互聯(lián)網(wǎng)上的色情網(wǎng)站超過3.7億個(gè)，每天約有兩萬(wàn)張色情照片進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)。青少年網(wǎng)民正在遭受色情網(wǎng)站上不良信息的侵蝕。希望通過立法打擊淫穢色情網(wǎng)站，解決傳播淫穢色情行為不好界定等問題。
?? “現(xiàn)在，我也不敢隨便讓孩子上網(wǎng)。”正在北京出席全國(guó)“兩會(huì)”的吳新春代表說。身為遂寧高升實(shí)驗(yàn)小學(xué)的副校長(zhǎng)，吳新春說，各種不良信息，正在對(duì)青少年的環(huán)境造成損害。
??? 凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，成為連日來代表們熱議的內(nèi)容之一。
??? 惱：網(wǎng)絡(luò)色情泛濫難遏 建議：開設(shè)網(wǎng)站實(shí)行注冊(cè)制
??? 侯雄飛代表帶來了一個(gè)數(shù)字：2009年，中國(guó)網(wǎng)民人數(shù)3.6億，網(wǎng)站達(dá)368萬(wàn)個(gè)，其中，四川1635萬(wàn)網(wǎng)民中，19歲以下的就占了39.9%。
??? “一些人利欲熏心，完全不顧青少年的成長(zhǎng)環(huán)境。”令代表們憤慨的是，目前，各種色情信息已開始向著普及范圍更廣的手機(jī)蔓延，雖然有關(guān)部門多次開展整治互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情及低俗信息專項(xiàng)行動(dòng)，淫穢色情網(wǎng)站數(shù)量和低俗信息傳播明顯減少，但網(wǎng)絡(luò)上色情信息泛濫還沒有得到根本解決。
??? 為此，代表們提出各種建議。侯雄飛坦陳，在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理實(shí)踐中，仍然存在諸多難題。由于對(duì)接入服務(wù)商的權(quán)利和義務(wù)欠缺法律條文和制度規(guī)范，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商的監(jiān)管依然存在空白，使各地對(duì)接入商的違規(guī)處置無(wú)法可依，查處難度大。
??? 現(xiàn)行網(wǎng)站管理的備案制，被認(rèn)為是導(dǎo)致網(wǎng)站開展門檻過低，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息大量脫離監(jiān)管的“元兇”。目前，絕大多數(shù)網(wǎng)站開辦只需在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）申請(qǐng)域名，在網(wǎng)絡(luò)公司（接入商）租用空間即可，最低租賃費(fèi)用僅為251元/年。那些傳播淫穢色情和低俗信息的網(wǎng)站，往往只需要一個(gè)用戶付費(fèi)或使用一次即可收回全部成本。
??? “為什么從‘艷照門'到‘獸獸門'，類似事件層出不窮？”面對(duì)網(wǎng)友提問，代表回應(yīng)，由于備案信息的真實(shí)性沒有強(qiáng)制性核查措施，一旦網(wǎng)絡(luò)色情事件發(fā)生，即便發(fā)現(xiàn)也無(wú)法落地查處，最多只能做關(guān)站處理。
??? 對(duì)此，侯雄飛建議，參照工商部門對(duì)開辦企業(yè)的管理辦法，開設(shè)網(wǎng)站實(shí)行注冊(cè)制，對(duì)開辦者身份、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資金等有明確要求，提高網(wǎng)絡(luò)違法犯罪成本。惱：你管我管漏洞多代表：既要去“瘤”也要“播綠”
??? 目前，臺(tái)灣有數(shù)十個(gè)類似《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等規(guī)章。“看似嚴(yán)密的監(jiān)管體系下，實(shí)際存在很大漏洞。”有代表說，根據(jù)現(xiàn)有法規(guī)，信息、廣電、公安、工商等多個(gè)部門均應(yīng)承擔(dān)不同的管理責(zé)任，而事實(shí)卻是，不同類型網(wǎng)站，審批部門各不同。其結(jié)果是，僅在四川，備案和開展業(yè)務(wù)的約20多萬(wàn)家網(wǎng)站中，沒有一家網(wǎng)站取得所有網(wǎng)絡(luò)信息資質(zhì)。
????針對(duì)這些監(jiān)管 “空白”和盲點(diǎn)，涂文濤、羅強(qiáng)等代表呼吁，盡快出臺(tái)一部完整的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管法律，除對(duì)各部門責(zé)任予以規(guī)范外，還應(yīng)重點(diǎn)對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)進(jìn)行規(guī)定，堵住色情信息傳播的源頭，斬掉這個(gè)危及青少年成長(zhǎng)的“毒瘤”。
??? 有趣、獵奇，是各種色情信息得以在公開傳播渠道中生存的土壤。“能不能開發(fā)一些既能夠吸引青少年興趣、又能傳播知識(shí)和嘗試的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品？”在談到廣受青少年歡迎的動(dòng)漫時(shí)，侯雄飛建議，健康網(wǎng)絡(luò)文化的培育，應(yīng)該給予更多的重視和投入，“比如，抗震救災(zāi)就是一種很好的動(dòng)漫題材。”他說。(記者 胡敏)
 |
責(zé)任編輯: 葉玲 |
