新華網(wǎng)鄭州３月４日電（記者郭久輝）《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿）公布后，城鄉(xiāng)中小學(xué)教育工作者對“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”反響熱烈，尤其對加大農(nóng)村教育投入和師資配備呼聲高漲。
“與城市學(xué)校比，農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施和師資狀況差距太大了！”榮獲 “感動(dòng)中國”２００９年度人物的河南省淮陽縣許灣鄉(xiāng)希望小學(xué)校長李靈說，一所同等規(guī)模小學(xué)，城市小學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施投入往往上千萬元，而農(nóng)村小學(xué)一般只有幾十萬元，有的農(nóng)村學(xué)校校舍不足，百十名孩子擠在一間教室，勢必影響教學(xué)質(zhì)量。綱要中提出要推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大家充滿期待。
河南省孟津縣一位初中教師在博客中說，目前農(nóng)村學(xué)校師資落后比硬件設(shè)施落后更為嚴(yán)重，一是外語、藝術(shù)、體育、物理等學(xué)科教師配備嚴(yán)重不足，素質(zhì)教育與城市孩子越差越遠(yuǎn)；二是農(nóng)村學(xué)校教師水平參差不齊、教師接受培訓(xùn)的機(jī)會少，加之待遇差，好的教師紛紛向城市流動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師一體化配置均衡，比硬件設(shè)施均衡艱巨得多。
鄭州市近年來致力于推進(jìn)教育均衡，實(shí)施了農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，城鄉(xiāng)校長、教師對口交流，并將２０１０年確定為均衡發(fā)展年，出臺了“城鄉(xiāng)一體”、“學(xué)區(qū)制”等促進(jìn)教育資源均衡的舉措。鄭州市教育局長翟幸福認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡是政府的責(zé)任，財(cái)政投入均衡，師資配置均衡是前提和起點(diǎn)，由此才能逐步實(shí)現(xiàn)生源和教學(xué)質(zhì)量均衡，消除“擇校熱”等亂象。
河南是農(nóng)業(yè)人口大省，１５２０多萬義務(wù)教育在校生，６５％以上在農(nóng)村中小學(xué)就讀。河南省教育科學(xué)研究所副所長高尚剛認(rèn)為，盡管近年國家實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，但是全國來看，農(nóng)村義務(wù)教育保障水平仍相當(dāng)?shù)停?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與落后地區(qū)的差距相當(dāng)大。他建議國家繼續(xù)提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，加大對中西部省份資金轉(zhuǎn)移支付力度，努力縮小區(qū)域間差距，實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)教育均衡。
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