文明風(fēng)訊（通訊員 黃廷彩）當(dāng)前，因矛盾糾紛引發(fā)的各類群體性事件、集體越級(jí)上訪和民轉(zhuǎn)刑案件已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的主要因素。省司法廳黨委強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的基礎(chǔ)性作用，組織司法所工作人員和人民調(diào)解員到村組(社區(qū))，從三個(gè)方面入手，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。
一要從提高調(diào)解質(zhì)量上入手。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解的受理、調(diào)解、回訪、歸檔等工作，適時(shí)開展人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量檢查，不斷提高人民調(diào)解的制度化、規(guī)范化、法制化水平。在扎實(shí)做好日常排查調(diào)處的同時(shí)，組織開展排查化解矛盾糾紛專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)，切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要求年內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解率要達(dá)98%以上，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。
二要從拓展調(diào)解領(lǐng)域上入手。建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，努力化解企業(yè)改制、征地拆遷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、交通事故、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理、林權(quán)改革、涉臺(tái)企業(yè)等方面的矛盾糾紛，把人民調(diào)解工作延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，切實(shí)做到哪里有人群，哪里有矛盾糾紛，哪里就有人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，形成橫向到邊、縱向到底、有關(guān)部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。
三要從形成調(diào)解合力上入手。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，進(jìn)一步推廣多元調(diào)解銜接工作的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛更多地通過非訴訟、非對(duì)抗的方式妥善解決。省廳積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障和人民調(diào)解員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮律師和法律援助工作者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織和引導(dǎo)他們參與疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解，落實(shí)律師在信訪部門值班接訪和陪同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，協(xié)助黨委政府和有關(guān)部門處理信訪問題和群體性事件。加強(qiáng)對(duì)律師代理敏感案件和群體性事件的指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大律師講政治、顧大局、守紀(jì)律，努力在辦案中做到法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。 |
