在城市公共文明建設過程中，山東省威海市委、市政府深刻地體會到，只有公眾共建，城市公共文明建設才有深厚的群眾基礎；只有公眾共享，城市公共文明建設才有持久的生命力。近幾年，他們把“公眾共建，公眾共享”作為城市公共文明建設的基本原則，努力構建市民共建共享的格局，城市公共文明水平迅速提升，在2009年全國城市公共文明指數(shù)測評中取得了好成績，人民群眾也從城市公共文明建設中得到了實惠。他們的經(jīng)驗是：
一、強化公眾教育，提高市民的公共文明意識。城市公共文明是市民文明素質(zhì)最直觀的體現(xiàn)，市民的公共文明意識，在一定程度上決定著城市公共文明水平。因此，威海市在城市公共文明建設過程中，堅定地把提高公眾的公共文明意識放在首要位置，結合社會主義核心價值體系教育、公民道德教育、社會主義榮辱觀教育，通過多種形式，持續(xù)不斷地對各個層次、各個群體的市民進行公共文明教育，著力提高市民文明素質(zhì)，喚起全體市民的公共文明意識。為了提高教育活動的有效性，他們組織美術工作者，把市民在公共場所表現(xiàn)出來的的種種不文明行為，畫成漫畫，配上評論，在報刊上刊載，在宣傳欄里張貼；編印了20多萬冊市民文明手冊，發(fā)放到每戶市民家中；在城市公共場所、公交車和出租車上制作了大量形象的、具有人情味的公益廣告，隨時提醒人們注意自己的行為文明；成立了文明禮儀協(xié)會，支持他們在機關、學校、企業(yè)和社區(qū)開展文明禮儀講座；堅持開展評選“十佳文明市民”、“十大孝星”、“感動威海十佳人物”、“市級道德模范”等活動，先后推出了全國誠實守信模范楊正權、全省敬業(yè)奉獻模范鄒樹君、助人為樂模范姚洪波、慈善明星王輝、舍己救人英雄呂式光、李傳輝和錢桂仁、好市民殷樹山、兵媽媽王秀英、好支書于思寬、好媳婦孫淑香等100多個先進個人典型，用市民身邊的典型教育市民。這些教育活動，對提高市民的文明素質(zhì)起到了良好的作用，廣大市民自覺告別不文明行為，做公共文明的守護者。近年來，遵守公德、熱心公益、扶危濟貧、見義勇為、拾金不昧等行為已蔚然成風。2007年以來，威海每年6月份開展“慈善月”活動，廣大市民和企業(yè)踴躍參與捐款，三年來，市民捐款總額達到2。28億元，企業(yè)認捐慈善基金14億元。汶川大地震后，有的市民捐出10萬元不肯留下姓名，市民劉小艷賣掉轎車支援地震災區(qū)，全市累計捐款捐物達1。8億多元。威海出租客運行業(yè)近5年來涌現(xiàn)出2萬余件救死扶傷、見義勇為的好人好事，拾金不昧金額達350多萬元。目前，50%以上的出租車掛上了“雷鋒車”、“敬老助殘車”、“愛心車”、“擁軍車”的牌子，成為展示“文明威海”的流動風景線。
二、體現(xiàn)公眾意愿，使城市公共文明建設貼近群眾。為準確把握公眾意愿，他們通過各種方式，征求市民的意見和建議。2008年，他們在全市范圍內(nèi)開展“我為威海發(fā)展進一言活動”，市民紛紛參與，共提出各種意見建議近2萬條；2009年，他們又在全市范圍內(nèi)開展了以“問政于民、問需于民、問計于民”為主要內(nèi)容的“三問”活動，共征集市民意見和建議2022條。同時，他們還通過社情民意調(diào)查中心電話調(diào)查、深入基層座談走訪等形式，廣泛聽取群眾的意見和建議。這些來自公眾的意見和建議，直接反映了老百姓的心聲，體現(xiàn)了公眾的意愿，市委、市政府高度重視，逐條研究，把那些反映普遍，最現(xiàn)實、最直接、最迫切的問題，作為公共文明建設的重點來抓。經(jīng)過認真疏理，他們確定：在公共環(huán)境方面，重點抓背街小巷環(huán)境整治、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治、公共場所環(huán)境整治，解決這些部位存在的臟亂差問題；在公共秩序方面，重點抓城市公交秩序整治、商貿(mào)網(wǎng)點秩序整治、舞廳網(wǎng)吧秩序整治，解決車輛行人不遵守交通規(guī)則、商貿(mào)網(wǎng)點違規(guī)出攤、占道經(jīng)營、網(wǎng)吧容留未成年人等問題；在人際交往方面，重點抓鄰里關系、公共場合行為，解決鄰里關系淡漠和公共場合不友善、不文明的問題；在公益行動方面，重點抓慈善捐助、志愿者服務、見義勇為行動，弘揚社會公德，扶助弱勢群體。這些問題，與老百姓的生活息息相關，解決過程得到了廣大市民廣泛而持久地支持，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力，都取得了明顯成效。如在公共環(huán)境整治方面，近幾年，先后對市區(qū)35個舊生活區(qū)進行了綜合整治，共整治背街小巷419條，鋪設新瀝青路面19。2萬平方米，全市背街小巷整治完成率達到100%。從2008年開始，他們實施了城中村三年改造計劃，計劃用三年的時間，投資 51億元，把影響城市公共環(huán)境的66個城中村全部改造成高檔社區(qū)。到今年底，拆遷工作已經(jīng)全部完成，開工建筑面積278萬平方米，峻工面積136萬平方米，改造戶數(shù)25136戶，已經(jīng)完成投資35億元。再如在人際交往方面，他們在全市范圍內(nèi)推廣環(huán)翠區(qū)環(huán)翠樓辦事處舉辦鄰里節(jié)、增加鄰里交往、加強鄰里互助的經(jīng)驗，有效地改善了鄰里關系。他們還根據(jù)群眾的意見和建議，在全市開展了以給周邊的人“一個善意的微笑、一個親切的問候、一個力所能及的幫助”為主要內(nèi)容的“三個一”活動，使人際交往增加了更多的溫馨。
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