為深入貫徹落實中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年健康成長的若干意見》和省、寧波市平有關(guān)文件精神，慈溪市堅持分工負(fù)責(zé)與齊抓共管相結(jié)合、日常巡查與技術(shù)監(jiān)控相結(jié)合，緊密結(jié)合本地實際，細(xì)化工作職責(zé)，采取多部門聯(lián)合行動、多環(huán)節(jié)統(tǒng)一把關(guān)、多方位集中整治的專項行動，大力凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻和校園周邊環(huán)境，促進未成年人健康成長。
一、開展互聯(lián)網(wǎng)專項整治。一是由市網(wǎng)宣辦牽頭，公安、工商、文廣聯(lián)合開展整治，嚴(yán)格依法打擊網(wǎng)上傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動，加強對互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)的清理和監(jiān)管，依法對前一階段關(guān)閉的淫穢色情和低俗網(wǎng)站進行全面復(fù)查，對傳播低俗信息的網(wǎng)站進行了處罰。二是由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，電信、移動和聯(lián)通三大網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商聯(lián)合開展互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)專項集中整治，建立完善的審批、備案、檢查和處置制度。嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)接入關(guān)，落實“誰接入、誰負(fù)責(zé)”的工作要求，建立健全對已接入網(wǎng)站的日常監(jiān)管和違法違規(guī)處置制度。聯(lián)合工商進行源頭控制，截至目前，向各網(wǎng)絡(luò)運營商發(fā)無證無照信息抄告函35份，切斷網(wǎng)絡(luò)信號138家。三是由市網(wǎng)宣辦牽頭，公安、文廣、報社、教育聯(lián)合開展“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”倡導(dǎo)行動，重點加強對在校學(xué)生的宣傳發(fā)動。組織離退休人員28人組成精干懂行的志愿者義務(wù)監(jiān)督員，對文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)情況進行日常監(jiān)督，組織專業(yè)人員定期對文明辦網(wǎng)情況進行檢查，及時清除互聯(lián)網(wǎng)上不利于未成年人健康成長的不良信息。
二、開展網(wǎng)吧集中整治。一是開展“黑網(wǎng)吧”整治。加大宣傳力度，發(fā)放查處取締黑網(wǎng)吧聯(lián)合通告1000余份，利用電視電臺、橫幅標(biāo)語、宣傳窗、村落文化宮等宣傳陣地，向群眾宣傳黑網(wǎng)吧的危害性，以典型的案例警醒廣大群眾。同時，由市工商局牽頭，公安、文廣、電信、移動和聯(lián)通等單位聯(lián)手行動，通過日常巡查、12315群眾舉報投訴（5-10月份受理黑網(wǎng)吧舉報208件）、相關(guān)部門聯(lián)合檢查等綜合執(zhí)法手段積極查處“黑網(wǎng)吧”，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，及時終止“黑網(wǎng)吧”互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，對違法情節(jié)嚴(yán)重的“黑網(wǎng)吧”業(yè)主，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。截至10月底，在全市黑網(wǎng)吧整治行動中，各部門出動執(zhí)法人員568人次，查處取締無證無照網(wǎng)吧177家，查扣電腦主機等設(shè)備869臺。二是嚴(yán)把網(wǎng)吧市場準(zhǔn)入關(guān)。堅持嚴(yán)格控總量、調(diào)整存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動現(xiàn)有網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化，預(yù)計網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營20家。堅持嚴(yán)管重罰，強化市場退出機制，實施源頭控制，堅決切斷黑網(wǎng)吧信號源頭。工商、公安、文廣等部門開展聯(lián)合執(zhí)法5次，查處黑網(wǎng)吧40家次、被抄告黑網(wǎng)吧9家、文化部門移交黑網(wǎng)吧名單4家、提供網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證信息1家、認(rèn)定變相網(wǎng)吧1家。同時，對利用茶室、咖啡廳、電子閱覽室等提供上網(wǎng)服務(wù)的，由文化部門出具書面意見，并將《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的吊銷、注銷信息及時告知工商部門。截至目前，共發(fā)出無證無照信息抄告函11份，黑網(wǎng)吧協(xié)調(diào)函3份。三是加強對網(wǎng)吧內(nèi)文化內(nèi)容的日常監(jiān)督。發(fā)揮網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施的監(jiān)管作用，實現(xiàn)對網(wǎng)吧全程實時監(jiān)控。由關(guān)工委負(fù)責(zé)在“五老”人員中招募網(wǎng)吧監(jiān)督志愿者28名，頒布文化部門聘書，對網(wǎng)吧實行社會化監(jiān)管，強化網(wǎng)吧市場的社會監(jiān)督。由市文廣局牽頭，工商、公安、團市委、教育、關(guān)工委等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，截至目前，共排摸無證電子游戲經(jīng)營場所180余家，下發(fā)《關(guān)于查處取締無證電子游戲經(jīng)營場所的聯(lián)合通告》180余份，自行關(guān)閉30余家，在滸山、古塘、觀海衛(wèi)、掌起、杭州灣新區(qū)等地開展多次查處取締無證電子游戲經(jīng)營場所突擊行動，共取締無證電子游戲經(jīng)營場所78家，查扣游戲機339臺、線路板245塊。
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