|
廣西荔浦縣曾以"荔浦芋"和"廣西十強(qiáng)縣"聞名中外，同時(shí)也曾以"假冒偽劣縣"臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。早在10多年前，該縣一些剛起步的民營(yíng)食品企業(yè)，企圖依靠制造假冒偽劣產(chǎn)品發(fā)家和進(jìn)行原始資本積累；政府個(gè)別部門出爾反爾，不兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，一些單位為了撈取政績(jī)，虛報(bào)數(shù)字，失信于民；部分群眾道德淪喪，牟取利益不擇手段。制售假冒產(chǎn)品被媒體曝光后，該縣一時(shí)成為關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅許多食品企業(yè)遭遇重大打擊，投資環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣也受到很大影響，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入低谷。該縣文明委從2005年開始，以規(guī)范行業(yè)道德為切入點(diǎn)，針對(duì)該縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中社會(huì)各領(lǐng)域存在的失信現(xiàn)象，整合文明委各成員單位，廣泛開展誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，把"誠(chéng)信"打造成該縣的名片，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
一、從治理假冒偽劣入手，創(chuàng)企業(yè)誠(chéng)信品牌
該縣從影響最大、群眾最關(guān)注的部分企業(yè)、工商戶制假售假入手。縣政府發(fā)出了《關(guān)于在全縣企業(yè)、工商戶中開展誠(chéng)信建設(shè)的通知》，在全縣掀起了打擊整治假冒偽劣產(chǎn)品風(fēng)暴。縣委、縣政府對(duì)當(dāng)年有失信記錄的企業(yè)年終取消一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；質(zhì)檢、工商、食品安全、公安等文明委成員單位，對(duì)全縣企業(yè)、工商戶進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)制假售假等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；實(shí)施制售假冒產(chǎn)品舉報(bào)有獎(jiǎng)制度；組織新聞媒體對(duì)制售假冒產(chǎn)品進(jìn)行暴光；縣文明辦在文明單位申報(bào)上對(duì)失信企業(yè)采取"一票否決"制。綜合整治中，共關(guān)停、整頓、處罰失信企業(yè)60多家次，7家制售假冒產(chǎn)品的企業(yè)和門店在縣電視臺(tái)和報(bào)刊上暴了光，3家企業(yè)申報(bào)文明單位因群眾舉報(bào)當(dāng)年有失信記錄被取消申報(bào)資格。為加強(qiáng)業(yè)主教育，縣政府每年還拿出30萬(wàn)元聘請(qǐng)清華大學(xué)教授專家為民營(yíng)企業(yè)開辦企業(yè)管理研修班，縣紀(jì)委、監(jiān)察局、文明辦廣泛開展"廉潔誠(chéng)信文化進(jìn)企業(yè)"活動(dòng)，"八榮八恥"宣傳教育活動(dòng)，使企業(yè)樹立"誠(chéng)信就是生產(chǎn)力"、"誠(chéng)信就是品牌"的經(jīng)營(yíng)理念，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。同時(shí)，為鼓勵(lì)企業(yè)打造名牌、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，縣政府每年撥出400多萬(wàn)元專款用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)獲名牌產(chǎn)品企業(yè)、著名商標(biāo)企業(yè)以及通過質(zhì)量系統(tǒng)認(rèn)證的企業(yè)。
誠(chéng)信建設(shè)使該縣企業(yè)走上了造精品、創(chuàng)品牌、做標(biāo)準(zhǔn)（行業(yè)）的道路。2006年9月,該縣被國(guó)家質(zhì)檢局授予"全國(guó)質(zhì)量興縣先進(jìn)縣"稱號(hào)；截止2008年底，該縣共有17家食品生產(chǎn)企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證、ISO2200食品安全體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證等，有24個(gè)產(chǎn)品獲廣西名牌（優(yōu)質(zhì)）產(chǎn)品，1個(gè)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品，獲名牌產(chǎn)品數(shù)居廣西縣級(jí)第一；截止2009年6月，全縣有72家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了國(guó)家頒發(fā)的食品生產(chǎn)許可證（QS），是廣西獲證最多的縣；2007-2008年榮獲"廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)"、"全國(guó)食品衛(wèi)生安全示范縣"、2008年榮獲"中國(guó)衣架生產(chǎn)基地"等稱號(hào)。
二、推行陽(yáng)光政務(wù)， 創(chuàng)建誠(chéng)信政府
政府誠(chéng)信是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石，是建立整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)。為推進(jìn)政府誠(chéng)信建設(shè)，同時(shí)為社會(huì)各領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)作出表率，荔浦縣委、縣政府自2005年開始，以"打造誠(chéng)信政府，構(gòu)建和諧荔浦"為主題，開展了廣泛的宣傳討論，在全縣上下形成了建設(shè)誠(chéng)信政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府的共識(shí)。針對(duì)一些企業(yè)和群眾提出的部分單位長(zhǎng)期拖久債務(wù)的"老賴"現(xiàn)象，該縣從誠(chéng)信還債做起，縣政府在財(cái)政中設(shè)立了還債專戶，多方籌集還債基金，積極清還拖欠的舊債；同時(shí)規(guī)定，有債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位不準(zhǔn)買車、不準(zhǔn)裝修辦公室、政府接待不準(zhǔn)打白條。縣紀(jì)委、監(jiān)察局還到飯店去檢查是否有政府白條。大力推進(jìn)政務(wù)公開，縣、鄉(xiāng)政府及各部委辦局都設(shè)立了政務(wù)公開專欄或者開設(shè)網(wǎng)站，定期向社會(huì)公布與群眾相關(guān)的政策文件、政務(wù)信息、收費(fèi)項(xiàng)目等。在34個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門開展"誠(chéng)信承諾"活動(dòng)，各單位根據(jù)自身職責(zé)和誠(chéng)信政府建設(shè)要求，在誠(chéng)信承諾公開欄公開承諾部門審批、服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦理程序以及監(jiān)督措施、監(jiān)督電話等等，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。集中窗口單位成立政務(wù)中心，方便群眾辦事和社會(huì)監(jiān)督，使各項(xiàng)行政事務(wù)在"陽(yáng)光"下運(yùn)作。同時(shí)，完善單位和干部職工責(zé)任追究制度，對(duì)不講誠(chéng)信、為政失德的單位和干部嚴(yán)肅追究責(zé)任。活動(dòng)開展以來(lái)，全縣共追究失信干部28人，單位16個(gè)。
誠(chéng)信政府建設(shè)樹立了政府在群眾中良好形象，優(yōu)化了投資環(huán)境。該縣某藥業(yè)公司覃老板感慨地說："要講荔浦，其實(shí)也沒有什么資源，但樣樣清清楚楚，做起來(lái)踏實(shí)！項(xiàng)目投產(chǎn)4年多了，沒有一名政府公職人員來(lái)企業(yè)'伸手'，哪怕是臨近下班，想留他們吃頓便飯都留不住啊。"自2005年以來(lái)，該縣共有新上企業(yè)項(xiàng)目近400個(gè)，總投資達(dá)40多億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
三、培育誠(chéng)信公民，樹立社會(huì)新風(fēng)
個(gè)人誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的基礎(chǔ)，個(gè)人的誠(chéng)信狀況直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信水平。該縣把加強(qiáng)社會(huì)各個(gè)群體的誠(chéng)信教育作為構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的重要環(huán)節(jié)。在學(xué)校，把誠(chéng)信教育納入學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，由縣教育局和縣文明辦牽頭，每個(gè)學(xué)期每個(gè)學(xué)校均組織一次誠(chéng)信教育報(bào)告會(huì)，通過思想教育、道德模范現(xiàn)身說法、主題班會(huì)、演講比賽、板報(bào)比賽等形式，開展誠(chéng)信宣傳教育，強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)；組織家長(zhǎng)座談會(huì)，聘請(qǐng)專家學(xué)者或家庭教育比較成功的家長(zhǎng)與各位家長(zhǎng)座談交流，引導(dǎo)家長(zhǎng)們樹立誠(chéng)信觀念，為未成年人樹立誠(chéng)信榜樣，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。在農(nóng)村和社區(qū)，以村和社區(qū)為單位，廣泛成立道德協(xié)會(huì)，通過道德協(xié)會(huì)鞭策、引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，在日常生活和工作中講信用、守承諾。縣委、縣政府每年評(píng)選一批"誠(chéng)實(shí)守信"道德模范，并列入縣"三個(gè)文明"表彰對(duì)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)把"誠(chéng)信致富模范"、"誠(chéng)信家庭"等納入"三個(gè)文明"表彰范圍；村道德協(xié)會(huì)每年評(píng)選"五好家庭"、"好婆媳"等，均把誠(chéng)實(shí)守信作為評(píng)選的重要指標(biāo)。
通過廣泛、深入、持之以恒的宣傳教育，使誠(chéng)信觀念在全社會(huì)深入人心，成為各行各業(yè)、廣大群眾立身行事的基本準(zhǔn)則。該縣杜莫鎮(zhèn)三保村一位種植沙糖桔的普通農(nóng)戶韋某，去年冬以每斤0.8元的價(jià)格把100余擔(dān)沙糖桔定給了一個(gè)柳州的商販，并交了2500元定金，口頭協(xié)議10天提貨，但一周后，長(zhǎng)到了每斤1.6元以上，幾個(gè)老板叫他賣了，賠2500元定金還凈賺6000元。但他說："做生意做人要講個(gè)信用，一輩子的信用6000塊就能賣去嗎？"，硬是以0.8元/斤的價(jià)錢賣給了柳州商販。（覃朝陽(yáng)、燕欽）
|
