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以貼息為主全額資助為輔
“有了這5萬元創業扶持貸款，我盼望已久的醫療項目可以上了，新店籌備也可以啟動了。”剛走出校門的創業大學生張文放說。
張文放是河南中醫學院2009屆的畢業生，大學畢業后，他決定成立一家中醫未病診療中心自己創業。在老師和幾個同學的支持幫助下，張文放借了幾萬元，在一個家屬院里租了一套房子，他的三通堂未病診療中心就這樣成立了。“別看位置偏，但咱敬業、專心，很多顧客都是從西郊慕名而來的”。
“診療中心一直想擴大規模，但中醫保健項目利潤低資金積累很慢。”張文放說，“客人越多，我越犯愁。一方面是害怕照顧不周，另一方面是店里的設備急需完備。同時，自己也想再籌備一個新店。”
正當張文放發愁時，河南省青年創業服務基金會啟動的大學生寒門驕子創業扶持計劃，讓他看到了希望。“只要是畢業兩年內、家庭貧困的大學生，都可以為自己的創業項目申請貸款”。張文放迫不及待地報了名。
張文放很快參加了項目評審會。他和75個從高校推選出的創業項目申請人一起，與團河南省委負責同志、擔保公司的專家們面對面商談。最終，張文放等共10個項目脫穎而出，成為首批扶持項目。
僅僅過了幾天，張文放就和擔保公司簽訂了委托擔保合同，在一個月內他就能得到銀行撥付的5萬元貸款和河南省青年創業服務基金會提供的一年全額貼息扶持。
“大學生創業最缺的就是資金。我們基金會的資金有限，簡單、直接地利用行政手段發放資金顯然是力不從心的，也是不科學的”。團河南省委書記何雄說，“但如果采用貼息的方式幫扶，不僅可以幫大學生們緩解創業初期資金匱乏的壓力，也可以擴大扶持面。”
據了解，大學生申請的創業項目，首先經高校團委初審后推薦給團省委，然后進入大學生寒門驕子創業扶持計劃的融資流程——“團組織推薦＋擔保公司審核＋銀行放貸＋基金會貼息、擔保補償金”。
對于一些好的創業項目，河南省青年創業服務基金會還要全額資助，全程為創業者提供政策咨詢、導師服務、無息貸款等方面的幫助。“由我們基金會直接放款的項目，需要創業者在贏利后返還本金，以保證基金的運轉和幫助更多的青年。”何雄說。
據了解，河南省大學生寒門驕子創業扶持計劃僅僅是河南省青年創業服務基金會扶持的一部分。截至目前，在河南共有200個青年創業項目享受到了“貸款貼息”的扶持優惠。
專業化擔保專業化項目評價
4年前，信陽市橫川縣的農民汪中鶴自籌資金30萬元，創辦了潢川縣中鶴羽毛工藝制品廠，從事火雞羽毛加工項目。目前，加工羽毛制品已達80多種，90％的產品出口國外。
汪中鶴一直想通過自主加工原材料及半成品提高產品質量和產品市場競爭力。但由于缺少擔保支持，銀行貸款無法及時到位，擴大生產規模的愿望一直不能實現。
今年5月27日，對于汪中鶴來說是一個不尋常的日子。一直困擾他的融資問題解決了，他順利地得到了信陽市青年創業融資擔保中心的50萬元融資。這也是該中心當日辦結的首個創業青年融資擔保項目。
“像我們這樣的農村中小企業申請小額貸款，很可能會因為風險大、涉及資金少等問題被拒絕。而且申請手續多、周期長，一般也很難滿足需求。”汪中鶴說，“再有就是擔保機構的缺位。小額貸款規定，要先辦企業才能申請貸款，但辦企業先得辦執照、租場地。可實際情況是，大學生們很難湊齊這頭幾個月辦公場所的租金和押金，他們寄希望于貸款獲得創業啟動資金。”
不僅如此，在此次創業扶持計劃中，大部分都是申請5萬元貸款的小項目，而這樣的金額可以算是“微小貸款”。“因利潤太薄，擔保公司一般也不愿意介入。”汪中鶴說。
小額貸款為什么會出現“難貸”的問題？何雄分析指出：“不是農信社沒有錢向外發放貸款，也不是農村青年不愿意借貸，關鍵就是缺少一個優秀項目的推薦環節，瓶頸問題就是擔保。”
據介紹，過去共青團服務青年創業，都是由團組織推薦、聯系銀行放貸，但團組織沒有專業的評價系統，所以這種模式并不科學，成效也不十分明顯。
“必須引入專業的、成熟的擔保機構，加入完全市場化運作的‘擔保公司審核’環節，既規范了評價系統，又為項目推薦找到了媒介。”何雄說。
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