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文明風(fēng)3月8日訊 農(nóng)村教育教學(xué)改革后，集中辦學(xué)、撤點(diǎn)并校成為農(nóng)村教育發(fā)展的趨勢(shì)，許多農(nóng)家學(xué)子成為寄宿生。同時(shí)，農(nóng)村外出務(wù)工人員繼續(xù)增加，“留守孩”隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大。由于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件所限，許多農(nóng)村寄宿生的膳食營(yíng)養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足未成年人生長(zhǎng)發(fā)育的需要，制約了未成年人的健康成長(zhǎng)。針對(duì)這一現(xiàn)象，將樂縣在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，著手制定了《將樂縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程實(shí)施方案》，2007年4月，全面啟動(dòng)以飲食改善、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、食宿設(shè)施完善為主要內(nèi)容，注重增強(qiáng)學(xué)生健康素質(zhì)的健康成長(zhǎng)工程即食宿改善工程，全縣有11個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)16所學(xué)校組織實(shí)施，惠及未成年人3110名，深受社會(huì)各界、廣大學(xué)生家長(zhǎng)的歡迎。新華網(wǎng)、《中國(guó)教育報(bào)》、中央文明辦主編的《未成年人思想道德建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》，省市電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《福建日?qǐng)?bào)》、《三明日?qǐng)?bào)》等多家媒體都用了較大的篇幅對(duì)將樂縣食宿改善工程進(jìn)行了宣傳報(bào)道。市委宣傳部還派出由市委通聯(lián)站、三明日?qǐng)?bào)社和市電視臺(tái)、市廣播電臺(tái)組成的聯(lián)合采訪組，就將樂縣率先在全省推出的農(nóng)村中小學(xué)食宿改善工程進(jìn)行深入的采訪報(bào)道。其主要做法、成效及啟示如下：
主要做法
1、規(guī)范有序運(yùn)作。飲食改善工程是實(shí)施食宿改善工程的第一步。一是先試行，后鋪開。2007年3月19日農(nóng)村中小學(xué)食宿改善工程首先在高唐、南口、光明三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五所學(xué)校1083位寄宿生中試行，兩周后于4月2日在全縣全面鋪開，全縣共有11個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)16所學(xué)校組織實(shí)施，惠及學(xué)生3073名。縣財(cái)政根據(jù)各校寄宿生人數(shù)，按每生每周10元標(biāo)準(zhǔn)配給補(bǔ)貼，學(xué)校從星期一至星期五每天為就餐學(xué)生提供一份營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)基本合理的早餐，每周星期三、星期四中午為就餐學(xué)生各提供一次營(yíng)養(yǎng)配餐，按實(shí)核撥專款，財(cái)政每年無(wú)償撥付134萬(wàn)元，至2007年底已投入260多萬(wàn)元；二是先培訓(xùn)，后上崗。縣教育局組織召開學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理培訓(xùn)會(huì)。培訓(xùn)內(nèi)容涉及學(xué)校食堂從業(yè)人員、食品采購(gòu)、儲(chǔ)藏、留樣、宿舍衛(wèi)生、校園周邊環(huán)境保護(hù)與消殺等。全縣中小學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園（含民辦）園長(zhǎng)、食堂食品采購(gòu)人員、炊事員共80余人參加了培訓(xùn)會(huì)。通過培訓(xùn)，使全體參加培訓(xùn)人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作的重要性，做到規(guī)范管理、規(guī)范操作，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作做實(shí)、做好。三是取消學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)方式，改由學(xué)校統(tǒng)一管理。教育局統(tǒng)一制定相關(guān)的食堂管理制度，明確食品的采購(gòu)、飯菜的烹飪、分發(fā)等工作的分工，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。
勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著便于學(xué)生勞作和安全管理的原則，按每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20畝的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償在學(xué)校附近提供連片、立地條件好、水源方便充足的耕地作為學(xué)生的勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地。讓學(xué)生通過勞動(dòng)既能加強(qiáng)自身的鍛煉，提高勞動(dòng)技能，又能獲得勞動(dòng)果實(shí)，改善營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。2007年底，全縣已落實(shí)培訓(xùn)基地面積160畝基地已發(fā)揮了作用，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技員擔(dān)任學(xué)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)校外輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生勞動(dòng)技能的培訓(xùn)、指導(dǎo)。
食宿設(shè)施完善工程與食宿改善工程相配套。分層推進(jìn)，逐步完善。根據(jù)全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生實(shí)際人數(shù)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及推行食宿改善工程設(shè)施設(shè)備需求的輕重緩急，縣里制定寄宿生食宿條件改善實(shí)施方案，計(jì)劃利用三年時(shí)間，對(duì)全縣農(nóng)村中小學(xué)食宿設(shè)施完善予以資金配套，使全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生住宿條件基本達(dá)到《福建省農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》要求。2007年主要改造學(xué)校原有寄宿條件較為簡(jiǎn)陋的學(xué)生宿舍、食堂；重點(diǎn)解決各校食堂配餐間及餐廳內(nèi)餐桌、餐椅、餐具等設(shè)備添置，對(duì)用餐面積過小的學(xué)校食堂采取用彩鋼板等材料臨時(shí)搭蓋的方式予以過渡。擬新建大源中心校、黃潭中學(xué)食堂、宿舍，同時(shí)對(duì)漠源、安仁等校食堂、宿舍進(jìn)行改造。2007年，學(xué)校配套餐間的改造已基本完成，投入資金102萬(wàn)元。
2、完善管理制度。一是人員管理制度。各學(xué)校指定一名副校長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)學(xué)生食宿改善工程，挑選有責(zé)任心、熱心于生管和食堂工作，身體和心理健康的教師作為學(xué)校生管和食堂管理人員；建立生管和食堂管理人員崗位責(zé)任制，明確職責(zé)和分工；100人以上的寄宿制學(xué)校配備4名生管教師和2名食堂工作人員，學(xué)校可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)2名炊事員、1名衛(wèi)生保潔員。二是食堂管理制度。對(duì)食品的采購(gòu)、飯菜的烹飪、分發(fā)等做到分工明確細(xì)致，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是定餐配給制度。對(duì)在校寄宿就餐學(xué)生提供定餐配給。四是食譜公示制度。每周公布一次食譜安排，做到葷素搭配、種類合理。五是食品采購(gòu)公示制度。按周公示食品采購(gòu)的情況，特別對(duì)食品的質(zhì)量提出具體的要求，接受學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。六是檢查監(jiān)督制度。學(xué)校當(dāng)天值日行政人員要加強(qiáng)食堂工作的督查，督促生管教師和食堂工作人員維持學(xué)生就餐秩序、衛(wèi)生保潔等工作。七是財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)政府配給補(bǔ)貼及支出的情況單列管理，實(shí)行按周結(jié)算公示，做到不盈余。
3、健全保障機(jī)制。一是食品衛(wèi)生保障機(jī)制。縣經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、疾控、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要落實(shí)責(zé)任，建立健全制度，各負(fù)其責(zé)，經(jīng)常對(duì)學(xué)校定點(diǎn)采購(gòu)的食品進(jìn)行衛(wèi)生、質(zhì)量安全監(jiān)督，確保定點(diǎn)采購(gòu)食品、定點(diǎn)制作食品質(zhì)量安全。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院指定專職衛(wèi)生疾防人員負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的宿舍、食堂進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生消殺指導(dǎo)和飲食衛(wèi)生監(jiān)管，并負(fù)責(zé)對(duì)生管和食堂工作人員進(jìn)行衛(wèi)生、健康知識(shí)培訓(xùn)。二是經(jīng)費(fèi)保障與管理機(jī)制。縣教育局統(tǒng)一按就餐寄宿生總數(shù)提出資金申請(qǐng)，縣財(cái)政根據(jù)全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生總數(shù)，每月初按實(shí)核撥，專款專用。三是基地保障機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)予以技術(shù)指導(dǎo)和必要的物資支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站站長(zhǎng)擔(dān)任學(xué)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)校外輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生勞動(dòng)技能的培訓(xùn)、指導(dǎo)。四是設(shè)施保障機(jī)制。各校分年度制定改善食宿條件的實(shí)施方案。在解決了配餐間、餐具消毒、食品保鮮、鍋爐、餐桌椅、餐具等設(shè)施設(shè)備后，應(yīng)同時(shí)解決澡房、洗衣房、廁所等生活用房的配套問題。
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