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文明風3月8日訊 近年來，將樂縣緊緊圍繞創造穩定和諧的社會環境和公平高效的法治環境這一目標，以落實綜治責任為龍頭，以開展平安建設為載體，以嚴打整治斗爭為手段，以構筑防控體系為要求，以基層基礎建設為重點，認真落實社會治安綜合治理各項措施，為全縣經濟發展和社會進步創造了良好的社會環境。根據三明市城調隊連續三年對將樂縣住戶電話抽樣問卷調查顯示，群眾對社會治安滿意率都達95%以上，有力地推進了“平安將樂”建設，榮獲了全國“平安家庭”創建活動先進縣和省級“平安縣”稱號。
一、建立和完善領導責任機制。年初，縣委、縣政府主要領導都與各鄉（鎮）書記、鄉（鎮）長簽訂綜治責任書，向縣直機關、企事業單位主要領導頒發綜治責任書。要求各級領導從講政治和全局的高度，把維護社會治安穩定作為推動科學發展、促進社會和諧的一項重大政治任務，與業務工作同部署、同落實。2007年起，全縣建立了縣直部門單位和鄉鎮黨政主要領導分管領導抓綜治的年度《實績檔案》制度，從而進一步增強了各級領導“為官一任，保一方平安”的責任意識。同時，完善綜治“一票否決”、綜治委例會、“五部委”聯席會議、綜治委成員掛包制度及工作情況通報等獎懲制度，將抓社會治安工作成效與評先評優、晉職晉級相掛鉤。3年來，共有6個單位被“一票否決”， 5個單位被“黃牌警告”。對社會治安綜合治理成效顯著的單位給予表彰獎勵，3年共有80多個單位受到表彰獎勵，159名個人獲得“社會治安綜合治理和平安建設先進個人”榮譽稱號，從而有效地推動了社會治安綜合治理責任制的全面落實。
二、建立和完善矛盾化解機制。集中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題等“兩個排查”活動，堅持把做好矛盾糾紛排查調處工作作為維護社會穩定的重要基礎工作來抓，健全完善《處置經濟社會緊急情況工作預案》、《處置群體性事件工作預案》，落實重大疑難矛盾糾紛個案呈報督辦、每月工作情況通報分析、責任追究三項制度和預警、排查、聯調、處置工作四個機制。堅持每月召開一次矛盾糾紛排查調處形勢分析會和每月縣領導信訪接待工作制度，對排查出來的矛盾糾紛實行定責任領導、定責任單位、定責任人、定辦結期限的“四定”措施，做到哪里有矛盾糾紛就排查調處到哪里，形成了矛盾糾紛調處大格局。堅持每年排查突出治安問題，根據各個時期的突出社會治安問題，開展專項整治。3年來，先后開展了對“六合彩”賭博、盜竊自行車、摩托車違法犯罪專項打擊行動，開展了校園及校園周邊治安整治、網吧經營整治、民爆物品管理、道路交通安全、礦山安全等專項整治活動，先后有效處置了一批因土地征用糾紛問題、城鎮房屋拆遷問題、企業改制問題、涉法涉訴問題、林業管理林權糾紛問題、村財村務問題、庫區移民問題引發的矛盾糾紛，全縣沒有發生因矛盾激化導致赴省進京滋事事件，沒有發生集體或重點控制對象進京非正常上訪，確保了重大節假日、重要敏感時期和北京奧運會期間社會安定穩定。針對可能引發社會動蕩、危害公共安全的自然災害、重大疫情、安全生產、森林火災等突發性事件，將樂縣進一步完善各種防范處置預案和工作機制，提高對突發性事件預案的運作水平和能力，做到統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效，把各種事件、事故、災害對公共安全的沖擊減輕到最低程度。
三、建立和完善治安防控機制。在打擊各種違法犯罪活動的同時，將樂縣重點抓好人防、技防、物防“三位一體”防控措施的落實。城區建立了一支由30人組成的治安巡邏隊伍，定期在城區各路、巷和案件高發地段進行不間斷巡邏，有效降低城區可防性案件的發生。為增強基層處置治安問題的能力，城區5個社區設立了警務室，每個警務室配備2名警力，每個社區設立1個流動人口管理站，配備1名協管員。針對城區人口不斷增多，警力不足這一實際問題，縣委、縣政府從全縣教師隊伍中招聘了20名文職干部充實到公安巡警和交警隊伍中，有效地緩解了警力不足的問題。建立有償服務機制，組建保安公司，開展軍地共建、企地共創等區域聯防聯創活動，落實機關企事業單位的內部防范措施，增強區域聯防合力，形成了一個以城區為中心，覆射全縣各鄉鎮、村、廠礦、學校的網格狀、高頻率、大密度的巡控網絡。進一步完善視頻閉路電視監控系統、民用爆炸物品微機管理系統、電子技防報警系統、旅館治安管理監控系統，形成了一個輻射城區所有街面重點要害單位、部位、場所的監控網絡。全縣在主要路段、商業繁華區、重點要害部位和治安復雜場所安裝了114套共802部監控攝像探頭，40家旅店業和765家出租房屋全部納入信息系統登記管理， 98個機關、企事業單位安裝了技防報警系統，在居民小區樓院安裝樓宇對講系統達到1120戶，實現10個派出所、6個一類警務室和二類“伍春生警務室”、刑偵、戶籍等辦公場所的視頻監控范圍；以110指揮中心報警系統為平臺，將50個重點要害單位單個的報警系統和50家金融網點安裝的報警系統聯網形成一個統一集中的報警網，從而大大的提高了全縣治安防控水平。全縣沒有發生在全國、全省造成影響的金融擠兌事件、集資詐騙案件、非法吸收公眾存款案件和重、特大金融詐騙案件；沒有發生運鈔車、銀行金庫、金融營業網點盜搶案件；沒有發生銀行內部人員監守自盜案件。據三明市城調隊對將樂縣社會治安滿意率電話抽樣調查，2006-2008年群眾對社會治安滿意率從95%上升至97%。
通過“平安將樂”建設，有效地促進了各項治安防范措施的落實。全縣平安鄉（鎮）達到100％、平安村居（社區）達到92.1％、平安家庭達到91％。縣直機關、企事業單位“平安單位”創建達標98%以上；以行業系統為主推動的平安金融、平安校園、平安醫院、平安企業創建覆蓋面達到90％以上；軍地平安共建活動不斷深入，全民共創平安的意識不斷提升。
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