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文明風11月5日訊（通訊員 熊慎端 王福順）11月5日，村民張春元一大早就來到了興田信用社，用自家的56畝茶山的林權證辦理5萬元的小額林權抵押貸款。在興田信用社工作人員的熱心指導下，填表、簽字、提交身份證明等相關材料，不一會工夫，貸款手續辦好了！
在興田信用社取款窗口，張春元報著試一試的心理，用新辦好的存折，支取三萬元錢現金，不想一下就取到手了！點著一張張百元票子，張春元心里高興極了！申請QS認證的資金總算有了著落！
張春元是位樸實的農村村民，家住武夷山市興田鎮仙店村，有茶山140余畝，并辦起一家春元巖茶廠。為了提升自家生產茶葉的市場競爭能力，申請QS認證一直是他的發展目標，然而資金不足的難題限制了這個農民企業家的發展。在得知市里出臺了小額林權抵押貸款政策后，張春元第一個向興田林業站提起了林權抵押貸款的評估申請。經過興田林業站和興田信用社審核后，11月5日，張春元貸得了武夷山市第一筆小額林權抵押貸款。
為進一步深化林權體制改革，促進農村經濟發展，武夷山市委、市政府高度重視，聯合市林業局、農村信用聯社出臺了小額林權抵押貸款的政策，破解農民發展生產資金不足的難題。
成立擔保公司 盤活林業資源
為發展農村經濟，武夷山市委、市政府大力推進林權體制改革，在經過近一年時間籌備，今年10月，在市林業局掛牌成立武夷山市林資擔保公司，在武夷山市農村信用聯社設立350萬元的擔保專用賬戶，為林農5萬元以下一年期的小額權抵押貸款提供擔保。市林資擔保公司從貸款人所交的利息中收取貸款額1.5%的擔保費，信用社不提高貸款利息。實際上對林農不增加產生擔保費用，信用社雖減少利息收益，但是其放貸風險將由林資擔保公司來承擔。當抵押林地出現火烤山、林木盜伐、果園失管、惡意轉讓等造成抵押物價值減少或是失去價值時，其風險由林次擔保公司承擔。當林農違約時，信用社向林資擔保公司的擔保賬戶中扣出欠款及利息，林資擔保公司再通過法律途徑向貸款人收賬。
武夷山市林資擔保公司的成立，方便了林農使用林權證辦理抵押貸款業務，為有效地盤活農村農民林業資源，解決發展生產資金不足的難題，走出了一條新路子。
實行低息貸款 減輕還貸壓力
為減輕林農的還貸壓力，武夷山市農村信用聯社出臺了優惠的低息信貸政策，林農憑林權證申請小額貸款，市林資擔保公司審核給予提供擔保時，農村信用社即可向林農發放5萬元以下一年期的小額信用貸款。并且，其貸款利自享受比農村信用用戶、信用村還更優惠的信貸利率。以一年期1萬元的小額貸款為例，林農小額林權貸款享受基準利率上浮50%的優惠政策，即貸款1萬元每月需承擔90元的利息。同時，林農所交的貸款利息中還包含了林資擔保費和評估費，有效地減輕了林農的還貸壓力。
簡化辦事手續 加快貸款速度
為方便廣大林農辦理小額林權抵押貸款，市林資擔保公司委托鄉鎮一級林業站進行林權價值評估，即，林農憑林權證、身份證和結婚證明，向鄉鎮林業站提出小額信用貸款擔保申請后，鄉鎮一級林業站對林農的抵押山場進行價值評估，確認其享受的信貸額度，報請市林資擔保公司審核備案，擔保公司確認后，向早請人所在的鄉鎮信用出具擔保函，信用社憑此擔保函，即可向林農發放5萬元以下的抵押貸款。和以往相比，一筆小額林權抵押貸款在10個工作日就可辦好，極大地簡化了林農辦事手續，加快了辦事的效率，節約了林農的辦事成本。
新一輪農村林權體制改革以來，廣大村民分到了山，辦理了林權證，對山地有了使用權，可以在其山場內進行生產經營，享受林業生產帶來的收益。但在農村二元經濟體制下，土地屬于集體共同所有，擁有林權證的林農還不能象城里居民那樣，方便快捷地用土地證、房產證進行抵押貸款，即使可用林權證辦理貸款，其貸款的額度小、辦事的手續煩、用時長、收費高等方面的原因，制約了農村信貸業務的發展。武夷山市通過成立林資擔保公司，化解了農村林權信貸風險，盤活了村民手中的林業資源，可有效地突破新農村中，農民發展生產資金不足的難題。目前，武夷山市正在興田鎮試點小額林權抵押貸款的優惠政策，在取得經驗后，將在全市推開。
責編：趙舒文
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