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2005年10月，福建省廈門市榮獲首批全國文明城市稱號。3年來，廈門市文明城市創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，堅持為民創(chuàng)建、靠民創(chuàng)建、持續(xù)創(chuàng)建，創(chuàng)建文明城市工作更有成效，在今年首批全國文明城市復(fù)查考評中再次保持領(lǐng)先水平。
重在持續(xù)，把文明創(chuàng)建工作作為一項長期工程
廈門市人大代表在一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城區(qū)沒有與子女親屬共同生活的“空巢”老人約占全市老年人總數(shù)的47％。2005年，湖里區(qū)江頭街道率先推出“電話平安鈴”，組建社區(qū)志愿者隊伍，與老人開展一對一結(jié)對，在老人與志愿者之間安裝平安鈴，使社區(qū)“空巢”老人在需要幫助的第一時間能及時獲得幫助。
2006年，湖里區(qū)持續(xù)推進(jìn)并完善這項活動。2007年，一場以“情暖空巢，和諧社區(qū)”為主題的“平安鈴”活動在廈門市展開，并逐步在廈門2萬多戶“空巢”老人與志愿者之間的電話上設(shè)置快捷鍵，使老人在緊急情況下可直通愛心聯(lián)絡(luò)員。社區(qū)志愿者平時經(jīng)常主動上門，陪老人聊天，為老人理發(fā)，幫助晾曬被子，為老人過生日等。活動不但溫暖了老人，也使在外地工作的子女更放心。
這就是廈門市在上一輪創(chuàng)建活動中形成、近3年新一輪創(chuàng)建活動持續(xù)推進(jìn)的“平安鈴”愛心品牌活動。類似這樣持續(xù)推進(jìn)的創(chuàng)建活動品牌還有很多，如扶貧濟(jì)困的“愛心”品牌、心理健康教育的“順心”品牌、非公企業(yè)的“誠心”品牌、外來員工的“暖心”品牌等一批較具影響力的特色創(chuàng)建活動，吸引了成千上萬的市民參與，成為推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的有效載體。近日，廈門市乘勢而上，持續(xù)推進(jìn)文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)等基層創(chuàng)建工作，創(chuàng)新創(chuàng)建形式，打造了一批具有影響力和生命力的創(chuàng)建品牌，有效地調(diào)動了市民群眾持續(xù)參與的熱情。
廈門市委書記何立峰說，精神文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的工作任務(wù)。要更加富有實效，要使人民群眾感到不是一陣風(fēng)，就必須堅持文明創(chuàng)建“重在持續(xù)，永不止步”。
3年來，廈門市在深化細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、形成合力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、開展獎懲和督察落實以及點評工作上下功夫，做到有章可循、各負(fù)其責(zé)，落實到位，常抓不懈，促進(jìn)了創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
以人為本，把文明創(chuàng)建工作打造成為民造福工程
在不久前的全國文明城市入戶測評中，廈門市1000戶市民對再次申報文明城市的支持率達(dá)到100％，堅實的群眾基礎(chǔ)令人贊嘆。
退休后來廈門定居的原三明市老干部孫朗文說，廈門創(chuàng)建文明城市的舉措，條條都與群眾的生活、工作息息相關(guān)，是科學(xué)發(fā)展觀的綜合體現(xiàn)，是造福百姓的民心工程，自然得到人民群眾的擁護(hù)和支持。
廈門市委、市政府把文明城市創(chuàng)建的過程，作為執(zhí)政為民的過程。以“為群眾服務(wù)，替群眾辦事，讓群眾滿意”作為創(chuàng)建的第一標(biāo)準(zhǔn)。3年來，他們立足于群眾的現(xiàn)實需要，從關(guān)系民生的熱點難點問題入手，做好就業(yè)服務(wù)、外來務(wù)工人員服務(wù)、社會保障、創(chuàng)建平安廈門等為民辦實事工作。如在教育方面注重解決義務(wù)教育的均衡和公平問題，2006年、2007兩年投入6.27億元，新建擴(kuò)建、改建40所公辦學(xué)校，增加4.5萬個學(xué)位，取消農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費和進(jìn)城農(nóng)民工子女借讀費，對民辦學(xué)校接納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女就讀給予財政支持，全市辦理義務(wù)教育減免卡的進(jìn)城務(wù)工人員子女達(dá)7.12萬人。
廈門在解決弱勢群體困難和未成年人發(fā)展問題方面下真功夫、出實招，敢于突破、善于運(yùn)作、大膽創(chuàng)新，創(chuàng)造了值得借鑒的經(jīng)驗。在全國率先實施覆蓋老年人、未成年人、外來務(wù)工人員在內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化“全民醫(yī)保”，55萬名農(nóng)民工納入醫(yī)療保險，建筑和礦山等行業(yè)的16萬名農(nóng)民工納入工傷保險；在全國首創(chuàng)“社會保障性住房”，較好地解決中低收入家庭的住房問題，被建設(shè)部譽(yù)為“廈門藍(lán)本”在全國推廣。
依靠人民，把文明創(chuàng)建作為提高市民素質(zhì)的抓手
市民是城市的主人，是文明城市創(chuàng)建的主體。廈門市市長劉賜貴說，“通過我們尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，開展精神文明創(chuàng)建活動前廣泛聽取群眾意見，充分反映群眾愿望，創(chuàng)建過程中從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，這樣才能確保文明城市創(chuàng)建既經(jīng)得起上級部門的檢驗，更經(jīng)得起人民群眾的檢驗。”
為充分調(diào)動和發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廈門市注重為市民搭建平臺，創(chuàng)造性地組織開展了一系列貼近實際、貼近群眾的活動，如“扶貧濟(jì)困，情暖廈門”、“共倡文明禮儀，同迎中外賓客”、“榮辱在心中，文明在廈門”、“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”、“四德建設(shè)同參與、共建文明迎奧運(yùn)”、“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”、“和諧鄰里節(jié)”等系列主題活動，評選“廈門市道德模范”、“感動廈門十大人物”、“十佳好婆媳”、“十大杰出母親”、“我最欣賞的十大文明行為”等。通過不斷創(chuàng)新活動載體，有效地實現(xiàn)了市民群眾人人動手、全民參與，在參與中受益，在參與中提高。
廈門市民愛學(xué)習(xí)、重文化、講道德，高素質(zhì)的市民使廈門文明城市創(chuàng)建不但有了活力之源，更有了提升內(nèi)涵的基礎(chǔ)。他們把文化建設(shè)和思想道德建設(shè)擺在突出的位置，完善公共文化體系服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋廣泛、比較完備的公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化教育活動，讓文化發(fā)展成果更好地惠及人民，讓優(yōu)良思想道德植根于市民心靈。
文明城市人人愛，廈門市民都以為這個城市的文明建設(shè)奉獻(xiàn)自己的一份力量為榮。依靠人民搞創(chuàng)建，激發(fā)市民作為文明城市主人翁的自豪感和榮譽(yù)感，參與創(chuàng)建成為市民群眾自覺的行動。“周末奉獻(xiàn)日”一呼百應(yīng)，20多萬名志愿者常年開展各類志愿服務(wù)，社區(qū)服務(wù)隊、老年清潔隊、市容考評團(tuán)深入開展宣傳、創(chuàng)建工作等。福建省委常委、常務(wù)副省長張昌平感慨地說，“不少廈門人民像愛護(hù)自己的眼睛那樣愛著廈門，廈門市民的積極參與是成功創(chuàng)建文明城市的堅實基礎(chǔ)，廈門市民是文明創(chuàng)建的主力軍和突擊隊，是廈門再次榮獲全國文明城市的最可靠保證。”
創(chuàng)建文明城市，不僅提高了市民素質(zhì)，擴(kuò)大了城市影響，而且提升了城市的核心競爭力和綜合實力。廈門多次榮獲“國際花園城市”、“聯(lián)合國人居獎”、“中國最有競爭力的城市”之一等榮譽(yù)稱號。
責(zé)編：趙舒文
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