|
文明風8月27日訊 2007年10月，廈門市委、市政府出臺《關于改革和發展醫療衛生事業，破解人民群眾“就醫難”的決定》，提出破解“就醫難”的戰略部署：一手抓基本醫療衛生服務體系建設，重點是實施醫療重組計劃，由政府舉辦的三級綜合性醫院承辦社區醫療服務，并輔以一系列優惠政策，引導社區居民“小病在社區就診，大病才到大醫院”。目前，這一創新性舉措已取得初步成效，從今年2月至今，全市社區門診量比去年同期增長20%以上。一手抓致力于建設以惠及全市居民為主，輻射周邊、面向海峽西岸的醫療衛生中心，加強重點醫院建設，加大投入，引進高端人才，強化科研力量，率先實現全民醫保制度，建立了較完善的醫療保障和醫療服務體系。這是在“一大一小”之間唯物辯證法的嫻熟運用，體現了廈門市醫療衛生事業新的發展觀的精髓。
在破解“就醫難”這一龐大繁雜的系統工程里，廈門市委、市政府始終堅持以人為本，站在推進和諧社會建設的高度，以舉斧開山之力，解社會就醫之難，得民眾擁護之心。
小病找社區，做實社區醫療
過去有病擠到大醫院，今天大醫院送醫到社區。
今年2月，廈門市正式啟動醫療重組計劃。按計劃，年底前，廈門市第一醫院、廈門大學附屬中山醫院、廈門市中醫院將在島內舉辦15家社區醫療服務中心，確保每個街道都有一家，社區居民在家門口就能以一級醫院的價格享受到三級醫院的服務。目前，除了1家還在裝修籌建，另外14家社區醫療服務中心已全部對外開診，各中心實行雙休日、夜間開診制度，為居民提供便捷、價廉、高效的醫療服務。醫療重組計劃實施后，每家社區醫療服務中心都配備了X光、B超等檢查檢驗設備，醫療面積均不少于1000平方米，社區醫務人員必須到大醫院接受培訓，達不到要求的將予以解聘，而大醫院的醫務人員晉升副高或高級職稱，則必須社區工作不少于半年，同時，各大醫院還組織知名專家到社區坐診。
由三級醫院舉辦社區醫療服務的改革，對三級醫院也是一個嶄新的課題，涉及市、區兩級和醫院內部多種管理關系的調整。各大醫院克服困難，積極開展醫療進社區工作，目前，三級醫院接管社區醫療服務的優越性日益凸顯出來，全市已建成開診的社區醫療服務中心門診量逐步上升，部分中心就診量已比去年同期翻了一番，群眾滿意度不斷提高。
除了加強社區醫療服務中心的軟硬件建設，廈門市還出臺多種優惠便民政策，引導居民小病在社區就診。
更省錢。包括：免收掛號費，檢查、檢驗、治療費執行一級醫療機構收費標準；《社區基本藥物目錄》內的千余種常見藥品實行零差率銷售，其他藥品實行優惠差率銷售；醫?；颊咴谏鐓^就診，自付比例比到大醫院就診低7個百分點。
更方便。居民步行10－15分鐘就可享受由三級醫院延伸到社區的門診醫療服務；需到上級醫院進一步診療的，由社區醫療服務中心負責聯系轉診，并可享受免掛號費以及優先預約專家門診、預約住院等待遇；社區醫療服務中心門診時間從8時到21時，周末正常開診。
下階段，廈門市將著力推進社區醫療服務中心標準化建設，探索實行社區醫療服務中心與社區居民簽訂醫療服務協議，在開展社區疾病譜調查的基礎上，開展更有針對性的社區醫療服務和居民健康管理服務，繼續加大投入，增加對社區必需醫療設備、社區醫療信息化、業務收入的補助等。
大病到大醫院，做強三級醫院
以前廈門人到外地求醫，現在外地人到廈門就醫。
破解“就醫難”，不僅要破解“看小病”難，更要破解“看大病”難。
近年來，廈門市通過衛生資源優化整合，推動重點醫療機構集團化的發展，有效提升了總體醫療水平，廈門島內優質醫療衛生資源進一步擴充和發展，并向島外、農村、新城區延伸，醫療服務能力顯著增強。
近三年來，廈門市注重盤活存量，在重點大醫院的優化重組方面可謂大手筆不斷：第一醫院與杏林醫院組建集團化醫院，重點大醫院優化重組拉開序幕；江頭醫院并入市中醫院，結束了廈門島東部無大型綜合性醫院的歷史；第二醫院兼并集美醫院，百年老院島外煥發新活力，改善島外醫療環境；中山醫院兼并廈門鐵路醫院、市第一門診部，優質醫療資源進一步延伸；同安區醫院整體搬遷，更名為廈門市第三醫院，廈門島外新的醫療中心正在崛起；市婦幼保健遷入鎮海路，成為全省條件最好的婦幼保健機構；思明醫院和湖里醫院分別并入第一醫院和中山醫院……
為了改善醫療條件，廈門市投入近40億元用于大醫院的基礎設施建設，3年內增加近3000張床位。隨著一幢幢新樓落成并投入使用，重點醫療機構在兼并重組的過程中不斷發展壯大，醫教研各方面得到全面提升。2007年，第一醫院、中山醫院成功問鼎三甲，第二醫院、第三醫院也躋身于三乙之列，從此結束了廈門無三甲綜合性醫院和島外無三乙綜合性醫院的歷史。除此之外，在這三年里，廈門市衛生系統還實現了多個具有里程碑意義的突破，開始在全國衛生領域占據一席之地：經國家有關部門批準，第一醫院、中山醫院成為我省首批事業單位博士后工作站；醫學科學研究首次獲得國家自然科學基金；多個品牌學科成功申報國家重點學科；數位醫學專家入選國家級專業委員會委員；全國最大的臺資合作醫院長庚醫院在廈開業，翔鷺體檢中心也已對外營業，多種所有制辦醫院為廈門醫療界帶來良性競爭，引進了先進的管理經驗和服務理念。
在做強做大三級醫院的良好氛圍中，廈門市各大醫院積極引進高層次衛生人才，許多疑難雜癥在廈門本地就能得到及時妥當的診治，廈門人輾轉奔赴外地求醫的人少了，周邊地市甚至外省來廈就醫的人多了，各大醫院住院病人中外地病人的比例高達40%。
同時，廈門市通過推廣市民健康信息系統、藥品集中招標采購、加強行風建設等措施控制醫療費用增長，人均醫療費用支出增幅低于本地CPI指數的增幅，據悉，在全國15個副省級城市中，廈門市人均醫療費用支出處于中等偏低水平，個人自付比例明顯低于全國、全省平均水平。
責編：趙舒文
|
