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突出社會(huì)事業(yè)建設(shè)，傾力打造和諧村鎮(zhèn)
一是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位。黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育列入鎮(zhèn)年初工作計(jì)劃及鎮(zhèn)中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛包學(xué)校聯(lián)系工作制度，落實(shí)職能部門教育工作目標(biāo)責(zé)任制，形成政府、職能部門、社會(huì)各方齊抓共管，共同關(guān)心教育的良好局面,九年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。在經(jīng)費(fèi)保障上，建立了鎮(zhèn)財(cái)自有資金投入、上級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助、社會(huì)各界集資捐助等多渠道投入機(jī)制，確保教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善，教育條件不斷優(yōu)化，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。轄區(qū)大湖初級(jí)中學(xué)先后被授予福建省“王丹萍”教育獎(jiǎng)、福建省民主管理先進(jìn)單位和福建省先進(jìn)教工之家等榮譽(yù)稱號(hào)，大湖中心小學(xué)被評(píng)為省“文明學(xué)校”,新引進(jìn)新南澳職業(yè)雙語學(xué)校,開創(chuàng)了農(nóng)村高等職業(yè)學(xué)校教育新局面。
二是推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。以少有所讀、老有所養(yǎng)、病有所依為目標(biāo)，建立健全社會(huì)救助保障體系，積極發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助等保障事業(yè)，取得良好成效。農(nóng)村中小學(xué)生就讀免收雜費(fèi)，寄宿生發(fā)放生活費(fèi),新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)100％，農(nóng)村人口參合率達(dá)94.6％，2007年兌現(xiàn)理賠583起，金額675633.96元，目前，全鎮(zhèn)參加農(nóng)保1630人、新農(nóng)保310人，享受低保158戶284人，07年發(fā)放低保金24.8萬元，發(fā)放困難補(bǔ)助560人次，補(bǔ)助金額6.3萬元。社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，總投資150萬元中心小學(xué)教學(xué)樓、總投資80萬元鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程竣工投入使用,新成立石林社區(qū)居委會(huì),開辦永安市第一家社區(qū)“愛心超市”,為全鎮(zhèn)低保戶、困難戶發(fā)放生活必需品及社會(huì)捐贈(zèng)的物品。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道，2007年舉辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班6期，參加培訓(xùn)人員382人，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)300人。
三是推進(jìn)群團(tuán)工作深入開展。圍繞三個(gè)文明建設(shè)，各群團(tuán)組織積極開展活動(dòng)。鎮(zhèn)團(tuán)委以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)，著力于提高青年人思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，開展“青春建功新農(nóng)村”主題活動(dòng)，主動(dòng)融入新農(nóng)村建設(shè)大潮。鎮(zhèn)婦聯(lián)深化“雙學(xué)雙比”，積極開展“關(guān)愛女性健康”、“春蕾女童援助”等主題活動(dòng)，在關(guān)心青少年健康成長，推進(jìn)未成年人保護(hù)方面做出了顯著成績。
突出人居環(huán)境重點(diǎn)，傾力打造園林村鎮(zhèn)
該鎮(zhèn)是國家建設(shè)部確定的全國首批小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來，該鎮(zhèn)緊緊抓住“發(fā)展小城鎮(zhèn)、實(shí)施大戰(zhàn)略”的機(jī)遇，按照“布局合理、設(shè)施配套、交通便捷、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”的園林式小城鎮(zhèn)發(fā)展思路，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，健全村鎮(zhèn)管理機(jī)制，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，重點(diǎn)堅(jiān)持“三個(gè)高”：
一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。遵循以人為本、尊重自然、突出特色、適度超前的規(guī)劃理念，組織編制鎮(zhèn)村兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及精神文明建設(shè)“十一五”規(guī)劃，匯編成冊(cè)印發(fā)至各村，進(jìn)一步提高新農(nóng)村建設(shè)和精神文明建設(shè)的指導(dǎo)性和針對(duì)性。加強(qiáng)與市區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、旅游經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流等方面的規(guī)劃對(duì)接，打造布局合理、功能完善的“四個(gè)規(guī)劃小區(qū)”。即：西北側(cè)以石林旅游景區(qū)為中心，突出發(fā)展旅游業(yè)和與旅游相關(guān)的購物、休閑場(chǎng)所，打造旅游觀光小區(qū)；西南側(cè)以“金銀湖”工業(yè)園和“金溪”工業(yè)區(qū)為中心，突出發(fā)展建材、化工、鑄造等產(chǎn)業(yè)，促成永大第二通道建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)12米寬旅游戰(zhàn)備公路，對(duì)接城貢線，帶動(dòng)集鎮(zhèn)與市區(qū)對(duì)接，預(yù)計(jì)該路段年底可開工建設(shè)；東北側(cè)以新南澳福建國際雙語學(xué)校為中心，重點(diǎn)發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè)，打造文教衛(wèi)生小區(qū)，目前，新南澳國際雙語學(xué)校已完成校園裝修，第一批生源已進(jìn)校學(xué)習(xí)，大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程進(jìn)展順利，計(jì)劃下月底可竣工投入作用；集鎮(zhèn)以皆山小區(qū)為中心，重點(diǎn)建設(shè)居民住宅小區(qū)、商業(yè)街和農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)，打造集鎮(zhèn)商住小區(qū)，目前，皆山二期60戶新村建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正進(jìn)行道路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理。以建設(shè)“生態(tài)家園”為目標(biāo)，積極保護(hù)景區(qū)生態(tài)及自然環(huán)境，加大環(huán)境美化、綠化、凈化工作力度，推廣沼氣、太陽能等新能源利用，優(yōu)化人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。深入開展林改綜合配套改革工作，創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)，大力開展珍貴珍稀樹種種植活動(dòng)，目前，已完成創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)面積畝，占全鎮(zhèn)生態(tài)公益林面積的%，種植珍稀樹種畝。控制高能耗、高排放企業(yè)的引進(jìn)，加強(qiáng)企業(yè)廢水、廢氣排放管理工作力度，主動(dòng)加強(qiáng)與市環(huán)保部門聯(lián)系，開展環(huán)境檢測(cè)工作，打擊企業(yè)偷排、亂排現(xiàn)象。按照新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，開展 “清潔家園整治行動(dòng)”，對(duì)集鎮(zhèn)及各村環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、違章搭蓋等進(jìn)行綜合整治。改革集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作承包經(jīng)營體制，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。新農(nóng)村建設(shè)示范、試點(diǎn)村嶺干、坑源等村也成立了衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)隊(duì)，定期對(duì)村道進(jìn)行衛(wèi)生清潔，黨員干部還帶頭組織村民不定期開展“家園整治”活動(dòng)。兩年來，全鎮(zhèn)各村共組織大型家園清潔行動(dòng)90余次，參與人數(shù)達(dá)3000余人次。
三是堅(jiān)持高強(qiáng)度投入。投資900萬元完成嶺后、新洋兩條村道共20公里道路硬化工程，實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)。投資450萬元建設(shè)日供水5000噸泉昌自來水廠，解決集鎮(zhèn)及周邊村用水問題。引進(jìn)總投資1.16億元220千伏增田變電站項(xiàng)目，解決用電問題。完成中心小學(xué)教學(xué)綜合樓、大湖鎮(zhèn)老年公寓等公益設(shè)施建設(shè)，投資150萬元完成新湖路改建及綠化帶建設(shè)工程，興建了4個(gè)村級(jí)農(nóng)民休閑公園，全鎮(zhèn)累計(jì)新增公綠面積1萬平方米，洪云山石林、石洞寒泉、壽春巖等景區(qū)也不斷增添人文景觀和文體休閑設(shè)施。近期還將投資近2000萬元進(jìn)行工業(yè)區(qū)開發(fā)，建設(shè)煙草大樓、大湖中學(xué)生活樓，以及集鎮(zhèn)環(huán)境美化、綠化工作，人居環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
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