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文明風3月22日訊(通訊員 熊慎端 李少玲)近日，武夷山市崇安街道黃墩村最偏遠的牛仰自然村代表張元貴在收到送達的“村情向下報告書”后感慨地說：過去因路途遙遠等原因，我們一年難得到村部開一兩次會，對村情基本不知曉，也不知村干部忙些什么，現在，有了手中的這份粉紅色"村情向下報告書"，村里有多少錢、村干部在做什么一清二楚，這回讓我們村民代表真正有做主人的感覺了。
讓村民看得懂、看得早、看得見
以往，武夷山市崇安街道各村也試行村財務公開，每季在村部宣傳欄公開一次會計科目，由于到村部辦事的村民畢竟少數，加上風吹雨打，村務公開內容往往難以保存長久，如何讓村民及早知道村務，并看得懂公開內容，尤其是讓偏遠高山自然村的村民也能知曉村務，從而參與管理監督村務，充分發揮農民群眾建設新農村的主體作用，這成了擺在農村干部面前的重大課題。
崇安街道黨工委書記馮極云告訴記者，從今年開始，街道在總結農村工作實踐的基礎上，推出“村情向下報告書”制度，它是在南平市提出的"村財務一月一公開"制度基礎上做了兩個工作延伸，一是內容上從單純的財務擴大到黨務、村務及重大事項；二是以書面報告形式，每月10號前送達全體村民代表手中，并由他們聯系戶代表，及時收回反饋信息。
在內容上，凡村里的重大事項和農民群眾關心的問題，都向村民代表報告，如：農村經濟社會發展規劃；村委會工作計劃及執行情況；財務計劃、各項收支、債權債務情況；集體資產及經營管理情況；征用集體土地各項補償費收支，救災救濟、扶貧助殘、擁軍優屬、社會捐贈等款物的接收、發放，使用情況，村干部工資、補貼，公務活動開支情況；村黨組織重大決策、發展黨員、黨費收繳使用情況、民主評議黨員，村后備干部培養等等，以及村民咨詢或意見的答復和辦理情況等，均向村民公開。
在形式上，崇安街道以每月一次"村情報告書"為主要形式，村財開支在5000元以上的，事先在"村情報告書"上進行公開，讓村民群眾及早知曉，而村財由會計科目公開向出納流水帳公開，嚴格規范其他科目，讓群眾真正看得懂其中的內容，村財務開支票據經崇安街道會計服務中心集中審計后，各村將財務收支情況每月一次在村民代表中進行書面公開。
崇安街道各村財務公開程序嚴格遵循"提議--審查--確定--公開--反饋--整改--建檔等7個環節進行，以確保公開的科學性和有效性，每月的"村情向下報告書"，在下月10日前向村民代表公開，再由村民代表聯系戶代表，并收集戶代表的意見與建議。
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