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莆田市聚焦數字賦能，推動部門信息匯聚共享、實時更新，實現從“線上線下脫節”向“線上線下融合”轉變。
基層治理是國家治理的基石。莆田依托“全市一張圖”，把社會“智”理的觸角延伸到基層治理的各個“神經末梢”，繪制出一幅基層治理的美麗畫卷。
去年以來，莆田市委市政府圍繞“全市一張圖、全域數字化”，大力實施“黨建引領、夯基惠民”工程，聚焦“數字賦能”，打造集信息采集、匯總共享、預警監測、數據分析、指揮調度、監督考核等功能于一體的大數據調度指揮平臺，使基層治理的基礎更加牢固、權責更加一致、合力更加強大、社區更加和諧。這些改變，莆田市委政法委委務會成員、莆田市網格辦負責人林春新頗有感觸。
圖為林春新在查看莆田市社會治理六級中心功能定位圖
林春新告訴記者，在以往的基層社會治理中，受制于條塊分割體制，各級各部門平臺數量眾多，各單位之間信息難以實時共享，無法有效整合，導致許多部門現成的基礎數據無法提供給基層使用。另一方面，鎮街、社區的一級數據運用能力較弱，主要還是依靠紙質臺賬的形式來開展工作，遇到問題和困難無法得到及時流轉，導致工作成效緩慢。
如今，基層社會治理已經形成上下聯動、整體推進的新局面。11月6日，記者在莆田大數據調度指揮平臺上看到，基層治理包含的文明創城、安全隱患、兩違治理、生態環保等各個方面，社區網格員只需要通過手機App就可以實時上報相關情況，平臺可根據事件情形進行相應流轉。截至10月31日，平臺已經匯聚各類公共數據69億多條，開發應用場景418個，共享組件56個，推動52個部門“上圖”辦公，按照相應的層級和權限，全部下沉至縣（區）、鄉鎮（街）、村（居），甚至細化到網格、單元。
“‘全市一張圖’大數據云平臺依托現有政務數據共享交換平臺的能力，整合教育、衛生、人社等業務部門數據，通過數據可視化、數據研判分析、數據治理建模等智能化手段，實現數據全域融合、組織縱橫觸達、要素一圖感知、事件智慧治理?！绷执盒陆榻B道，“全市一張圖”平臺推動數據賦能基層治理，切實為基層減負增效。
為了檢驗大數據調度指揮平臺應用情況，今年以來，莆田市“夯基辦”、莆田市數字辦積極開展運用“全市一張圖”推動基層治理創新評比活動。莆田全市上下掀起建圖、用圖、評圖的高潮，圖上作業、圖上匯報、圖上調度指揮成為常態。
為了更好運用“全市一張圖”推動基層社會治理創新，莆田市“夯基辦”將各部門各縣區經驗做法匯編成冊，探索創新“組織重優、資源重整、力量重合、數字賦能”的工作機制，有效發揮基層治理的聚合效應、示范效應。下一步，莆田將通過建立規范化、標準化、數字化的基層治理大數據云平臺，推動部門信息匯聚共享、實時更新，實現從“線上線下脫節”向“線上線下融合”轉變，有效賦能基層治理。（莆田市委文明辦 湄洲日報）