文明福建
微信公眾
文明福建
微信公眾
6月25日，天剛蒙蒙亮，寧德福安市陽(yáng)頭街道陽(yáng)春社區(qū)的金容和玉端兩位阿姨就開始燒制5大桶草藥泡腳水；修腳師阿林和理發(fā)師阿南也早早起來(lái)收拾行當(dāng)；8點(diǎn)不到，老人們陸續(xù)來(lái)到社區(qū)愛心長(zhǎng)廊，修腳、理發(fā)……
每月25日，是陽(yáng)春社區(qū)的“愛心日”，7年來(lái)從未間斷。守望相助的關(guān)愛，讓陽(yáng)春社區(qū)鄰里之間和諧融洽。而這一切，居民們都說(shuō)“多虧了他們的‘雜物間書記’”。
“雜物間書記”說(shuō)的便是今年剛被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”的陽(yáng)春社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任李華杰。
16年來(lái)，李華杰深耕社區(qū)治理，以個(gè)人的“辛勤”指數(shù)換取居民的幸福指數(shù)，他創(chuàng)新“1226”近鄰黨建服務(wù)機(jī)制，帶領(lǐng)居民探索出基層自治的“陽(yáng)春路徑”，社區(qū)榮獲“全國(guó)文明單位”“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”等14項(xiàng)全國(guó)榮譽(yù)。
躬耕社區(qū)，從無(wú)到有
改造后的黨建專題公園（幸福鄰里口袋公園）。受訪者 供圖
2007年，李華杰初到陽(yáng)春社區(qū)就職時(shí)，該社區(qū)還沒(méi)有公共服務(wù)用房，于是，他帶領(lǐng)同事們把5間雜物間改造成了辦公場(chǎng)所，因此，很多居民把李華杰稱作“雜物間書記”。
近鄰“老少互動(dòng)”。受訪者 供圖
“社區(qū)工作多事雜，但再小的事，對(duì)居民來(lái)說(shuō)都是大事。‘婆婆媽媽’里都是民生情。”回憶起剛?cè)肼毶鐓^(qū)的辦公場(chǎng)景，李華杰仍記憶猶新，“那時(shí)候，社區(qū)沒(méi)有業(yè)委會(huì)、無(wú)集體收入、志愿者少，7名工作人員要負(fù)責(zé)6000多位居民的管理、服務(wù)等工作，常常顧上這頭顧不上那頭。”
李華杰深入調(diào)研，了解居民需求，廣泛宣傳“有難大家?guī)汀⒂袘n大家解、有事大家擔(dān)”的社區(qū)治理理念，并確定了通過(guò)激發(fā)居民的主人翁意識(shí)，撬動(dòng)多方力量參與社區(qū)治理。
“人手緊缺，可李書記還擠出時(shí)間開展居家養(yǎng)老活動(dòng)，當(dāng)時(shí)我們都不能理解。”回憶舊時(shí)工作場(chǎng)景，社區(qū)工作人員陳含芳深有感觸，“隨著活動(dòng)的開展，居民和我們的距離近了，一些居民主動(dòng)來(lái)社區(qū)幫忙。”
隨著活動(dòng)種類豐富，所需空間增多，李華杰便協(xié)調(diào)共建單位讓出閑置的雜物間、通道，連點(diǎn)成片打造小區(qū)“百米文化長(zhǎng)廊”，新建1000平方米的社區(qū)公共服務(wù)用房，劃出廉文化教育、便民書屋等不同主題的區(qū)域，成為了社區(qū)便民服務(wù)、宣傳文化、科普教育、文體健身和居民交流情感的場(chǎng)所。
組建隊(duì)伍，為民解憂
李華杰（右）與同事商討社區(qū)服務(wù)窗口辦理事項(xiàng)。受訪者 供圖
“活動(dòng)開展過(guò)程中，我們下意識(shí)地將一些居民納為志愿者，這便是社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)的雛形。”李華杰介紹，目前，陽(yáng)春社區(qū)共組建了助老、文化、教育等12支志愿服務(wù)隊(duì)伍，共有517名志愿者，并形成一套“橫向到邊、縱向到底、條塊明晰、職責(zé)明確”的志愿服務(wù)體系，還被評(píng)為“全國(guó)最美志愿服務(wù)社區(qū)”。
教師服務(wù)隊(duì)組織暑期托班，醫(yī)護(hù)服務(wù)隊(duì)開展老年人義診，矛盾疏導(dǎo)服務(wù)隊(duì)化解居民矛盾糾紛……在李華杰的帶領(lǐng)下，12支志愿服務(wù)隊(duì)讓“有難大家?guī)汀⒂袘n大家解、有事大家擔(dān)”的鄰里文化深入人心。
李華杰（左三）與社區(qū)工作者“傳幫帶”座談。受訪者 供圖
“我們社區(qū)靠的就是兩支隊(duì)伍，一是專職隊(duì)伍，由社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員，加起來(lái)不過(guò)40多人組成。二是志愿者隊(duì)伍，包括在職黨員、志愿者，有500多人。”李華杰自信地說(shuō)，“通過(guò)這么多志愿者參與社區(qū)服務(wù)，我們啥活動(dòng)搞不起來(lái)呢？”
黨日歡歌 鄰里齊唱。受訪者 供圖
創(chuàng)辦社區(qū)青少年之家、“四點(diǎn)半”學(xué)校和公益暑托班，解決家長(zhǎng)暑期“看護(hù)難”之憂，累計(jì)服務(wù)少兒1.3萬(wàn)人次；每月25日開展“愛心日”助老活動(dòng)，為老年人泡腳、修指甲、理發(fā)、義診等志愿服務(wù)73場(chǎng)，服務(wù)8100多人次，努力做到“老人在家開心，子女在外放心”……如今，志愿服務(wù)在陽(yáng)春社區(qū)遍地開花。
“以前住在小區(qū)，商品房大門一關(guān)，誰(shuí)也不認(rèn)識(shí)誰(shuí)。現(xiàn)在大家經(jīng)常一起開展活動(dòng)，關(guān)系特別好。”談及小區(qū)變化，安居小區(qū)黨支部書記陳金容說(shuō)道。
匯聚力量，自治生花
商討老舊小區(qū)改造后的管理機(jī)制。受訪者 供圖
陽(yáng)春社區(qū)的志愿服務(wù)活動(dòng)豐富多彩，但是社區(qū)治理壓力并未減輕。于是，李華杰開始思考，如何在社區(qū)治理中融入志愿者力量，實(shí)現(xiàn)居民自治。
2019年，陽(yáng)春社區(qū)成為寧德市首個(gè)政府牽頭加裝電梯的試點(diǎn)老舊小區(qū)，對(duì)此，社區(qū)居民有贊成，也有反對(duì)。怎樣才能把好事辦好？李華杰嘗試發(fā)動(dòng)讓志愿者參與社區(qū)治理。
“會(huì)不會(huì)影響采光？噪音大不大？會(huì)不會(huì)有安全隱患？……”居民疑慮諸多，出現(xiàn)了“一樓反對(duì)，二樓無(wú)所謂，三四樓期待，五六樓迫切”的尷尬情況。
李華杰一方面邀請(qǐng)電梯加裝團(tuán)隊(duì)上門解釋加裝電梯對(duì)采光的影響和電梯降噪方法，消除居民疑惑，另一方面動(dòng)員志愿服務(wù)隊(duì)做低樓層居民的思想工作，動(dòng)之以情、曉之以理，取得大家的理解與支持。
“加裝電梯本來(lái)是‘幸福工程’，不能讓一些居民從中感受到不幸福。”李華杰說(shuō)，雖然按照現(xiàn)在新的實(shí)施辦法規(guī)定，只要三分之二業(yè)主的意見統(tǒng)一就可以增梯，但陽(yáng)春社區(qū)還是朝著100%同意的目標(biāo)去努力。
目前，社區(qū)已有20條電梯投入使用，而加裝電梯僅是該社區(qū)居民自治的縮影。
老舊小區(qū)改造中，李華杰還積極向上爭(zhēng)取政策支持，引導(dǎo)居民用自籌等方式參與小區(qū)建設(shè)；社區(qū)活動(dòng)服務(wù)場(chǎng)所從16年前的80平方米擴(kuò)展至2000平方米；社區(qū)集體收入實(shí)現(xiàn)從“零”到年均收入30萬(wàn)元的轉(zhuǎn)變；轄區(qū)內(nèi)新建幼兒園、社區(qū)公共服務(wù)用房，改建了雨污管網(wǎng)、燃?xì)狻⑺⒙窡簟⒈O(jiān)控、樓立面……
一座城市的幸福指數(shù)高不高，市民說(shuō)了算；一個(gè)小區(qū)的居住環(huán)境好不好，要從居民那兒找答案。
“小區(qū)環(huán)境變好了，文化長(zhǎng)廊建起來(lái)了，再加上有電梯了，現(xiàn)在做完家務(wù)我就會(huì)去樓下轉(zhuǎn)悠，社區(qū)在文化長(zhǎng)廊舉辦很多活動(dòng)，為我的生活增添了許多樂(lè)趣。我們的幸福感，都是李書記帶來(lái)的。”正準(zhǔn)備出門和朋友去排練節(jié)目的余玉端，說(shuō)起小區(qū)的變化，嘴角抑制不住的笑意。（東南網(wǎng)記者 葉伏國(guó)）