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涵江區(qū)江口鎮(zhèn):變“制度約束”為“正向激勵(lì)” “三測(cè)”舉措賦能基層治理
http://www.by1520.com?2023-02-20 10:37:42 來源:?文明風(fēng) 責(zé)任編輯:蘭楚文

文明風(fēng)2月17日訊  穿梭于大街小巷的網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)是基層的“大管家”,是群眾的“知心人”。為提升人民群眾的幸福感、獲得感,充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)工作積極性,涵江區(qū)江口鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出群眾主體,聚焦網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè),探索完善激勵(lì)機(jī)制,通過思想測(cè)試、壓力測(cè)試、業(yè)務(wù)測(cè)試等方式,讓網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)更有干勁、更有奔頭、更有希望,更好服務(wù)居民,構(gòu)建全民參與、全民評(píng)價(jià)、全民共治新格局,奮力走好新時(shí)代基層治理趕考路。

全面實(shí)施”黨建引領(lǐng) 夯基惠民“工程 涵江區(qū)委文明辦供圖

工作人員深入商戶開展“門前三包”宣傳 涵江區(qū)委文明辦供圖

堅(jiān)持全民參與,思想測(cè)試增動(dòng)力

“食品安全很重要,政策宣傳不能少……”這是江口鎮(zhèn)海星村網(wǎng)格長(zhǎng)吳彬用別樣方式為群眾宣傳食安創(chuàng)城知識(shí)的場(chǎng)景,每天還有2800多個(gè)“他”活躍在群眾間,鄰里互助、聯(lián)防守望。通過走訪了解到,像吳彬一樣的2800多名網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)是沒有工資報(bào)酬的,那又是什么吸引力著他們主動(dòng)積極參與這項(xiàng)沒有報(bào)酬的工作?原來,涵江區(qū)從政治、物質(zhì)、精神三個(gè)維度充分發(fā)揮激勵(lì)“杠桿”作用,健全激勵(lì)機(jī)制,從思想層面上推動(dòng)形成比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的新局面。

突出政治激勵(lì),完善人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,通過組織培養(yǎng)優(yōu)先、選拔村居“兩委”干部?jī)?yōu)先等措施,打通網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)發(fā)展瓶頸,拓寬成長(zhǎng)空間。對(duì)工作成績(jī)突出、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)秀的網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng),可以優(yōu)先發(fā)展為黨員、優(yōu)先納入村居后備人才庫,予以重點(diǎn)培養(yǎng)。突出精神鼓勵(lì),為了激勵(lì)拓展網(wǎng)格員發(fā)展空間,定期開展“最美網(wǎng)格員”“優(yōu)秀網(wǎng)格長(zhǎng)”“優(yōu)秀單元長(zhǎng)”等評(píng)比活動(dòng),將網(wǎng)格隊(duì)伍每月履職優(yōu)秀表現(xiàn)情況作為評(píng)選的重要參考依據(jù),并將突出表現(xiàn)的網(wǎng)格工作人員綜合推薦參加相關(guān)嘉獎(jiǎng)表彰。突出物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),深化網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)積分激勵(lì)機(jī)制,通過引導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)參與糾紛排查、平安建設(shè)等方式攢積分,以充話費(fèi)、免費(fèi)體檢、超市打折、兌換生活物資等多形式轉(zhuǎn)化治理成果,并擬于近期開展網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)積分兌換活動(dòng),通過實(shí)際兌換一批,撬動(dòng)更多的群眾主動(dòng)參與基層治理、主動(dòng)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng),為激活基層末端神經(jīng)匯聚新動(dòng)能。

匯總民意,提升業(yè)務(wù)工作能力 涵江區(qū)委文明辦供圖

堅(jiān)持督導(dǎo)考核,壓力測(cè)試挖潛力

江口鎮(zhèn)綜治辦聯(lián)合各職能部門和村居組成聯(lián)合考核工作組,建立網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)工作群,以村居為單位,每月動(dòng)態(tài)跟蹤全市一張圖系統(tǒng)各村居事件解決情況和實(shí)際表現(xiàn)情況,對(duì)工作成效進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、彈性考核,并通過制作工作簡(jiǎn)報(bào)的方式進(jìn)行一月一通報(bào),全面壓實(shí)責(zé)任。

制定網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)工作規(guī)范和職責(zé)清單,推出網(wǎng)格專項(xiàng)考核、村居過程考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核三種組合模式,從群眾評(píng)價(jià)、事件上報(bào)、糾紛調(diào)解等多途徑進(jìn)行賦分,通過季度比拼、公開亮?xí)襁M(jìn)度等形式,對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)的履職情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)工作成績(jī)靠后、態(tài)度不端正的網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)予以談話提醒,必要時(shí)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)考核管理全程、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)監(jiān)督。

同時(shí),為了深化群眾對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)的工作監(jiān)督,江口鎮(zhèn)還以網(wǎng)格為基礎(chǔ),由網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和黨員任成員,明確協(xié)商議事機(jī)制,定期不定期組織網(wǎng)格居民群眾召開協(xié)商議事會(huì)議,研究解決網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)事宜和訴求糾紛,通過搭建公眾參與平臺(tái),激活公眾參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建雙向互動(dòng)順民意、雙向治理順民心、雙向監(jiān)督利民生的社會(huì)治理新格局。

各村居召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì) 涵江區(qū)委文明辦供圖

堅(jiān)持抓好保障,業(yè)務(wù)測(cè)試提能力

小小的一張問卷,內(nèi)容卻涵蓋了網(wǎng)格工作的大事小情:“您網(wǎng)格/單元內(nèi)大概有多少人?有幾名黨員、孤寡老人、留守兒童、殘疾人、孕產(chǎn)婦、精神障礙人員?您知道網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)工作包括以下哪些部分?……”。為了進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)正確履職,江口鎮(zhèn)創(chuàng)新工作方式,圍繞網(wǎng)格基本情況、網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)工作范圍、事件上報(bào)解決流程途徑等涉及網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)職能的基本內(nèi)容,制作調(diào)查問卷,并組織人員進(jìn)行走訪發(fā)放,全面了解網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)關(guān)于“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程工作的落實(shí)情況,并根據(jù)答題情況對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)隊(duì)伍人選進(jìn)行調(diào)配替換,進(jìn)一步提升網(wǎng)格化服務(wù)水平,同時(shí)也讓居民參與到基層治理中來。

為提升網(wǎng)格隊(duì)伍業(yè)務(wù)實(shí)操能力,江口鎮(zhèn)圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)能力、見成效”的思路,采取“交流學(xué)”“崗前學(xué)”“經(jīng)常學(xué)”“互動(dòng)學(xué)”方式,以村居為單位,經(jīng)常性組織本村網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)參加專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)規(guī)范處置、上報(bào)事件,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,持續(xù)提升網(wǎng)格員知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)在“硬件武裝”上,江口鎮(zhèn)安排專門經(jīng)費(fèi)建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”辦公場(chǎng)所,健全完善一張圖平臺(tái)九大模塊牽頭部門事件處理、會(huì)商研判等規(guī)章制度,并安排綜治、公安、司法等九大模塊牽頭部門承建制入駐場(chǎng)所辦公,將場(chǎng)所打造成為聯(lián)系群眾的橋梁、辦事解難的窗口、黨性教育的熔爐。

近年來,涵江區(qū)江口鎮(zhèn)堅(jiān)持以創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)為抓手,聚焦志愿者網(wǎng)格化服務(wù)、管理和提質(zhì)等課題,以創(chuàng)建“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程試點(diǎn)工作為契機(jī),強(qiáng)化志愿網(wǎng)格隊(duì)伍組織、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等保障措施,著力提升基層治理效能。下一步,該鎮(zhèn)將持續(xù)結(jié)合僑鄉(xiāng)特色,不斷完善工作機(jī)制,以獎(jiǎng)勵(lì)促干勁激活力,使網(wǎng)格長(zhǎng)、單元長(zhǎng)肩上有擔(dān)子、身上有壓力、進(jìn)步有希望、經(jīng)濟(jì)得實(shí)惠,全面推動(dòng)基層社會(huì)治理工作取得成效。(涵江區(qū)委文明辦 林鍇 黃燊)

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