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文明風2月11日訊 近年來，邵武市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的全國文明城市總目標，以市委“1123”發展要求為總抓手，全民動員、全程覆蓋、全面提質，以文明創建的新成效推動社會文明程度的新提升，持續擦亮“邵武是個好地方”城市名片，不斷續寫邵武綠色高質量發展新篇章。先后獲得“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、平安中國建設示范縣、國家生態文明建設示范市、國家級生態市、全國百佳深呼吸小城等國字號“金字招牌”。綜合經濟實力位于南平市前列，綜治考評連續14年位列南平十個縣（市、區）第一，入選全國縣域經濟綜合競爭力400強、全國縣域投資潛力400強、全國文明城市提名城市。具體匯報如下：

夕陽耀鐵城 薛學春 攝

一、舉旗幟、繪藍圖，打造信仰堅定之城

夯實政治思想根基。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深刻學習和領會黨的二十大精神、習近平總書記關于精神文明建設論述摘編和總書記來閩、來南平考察重要講話精神，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”，弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，教育引領廣大干部群眾從黨的光輝歷史中汲取奮力前行的精神力量，做到聽黨話、感黨恩、跟黨走。市委常委會共研究文明城市創建相關工作20余次，市政府常務會議研究創城為民辦實事項目議題80余個，召開市文明委成員單位聯席會、現場會20余次，市委理論學習中心組開展學習3次，引導全市黨員干部進一步提升站位、強化擔當，進一步把思想和行動統一到市委對創城工作的部署和要求上來。

保持城市規劃定力。創建文明城市是一個長期、動態的系統工程，1982年，邵武市在全省縣級城市中首個獲批城市總體規劃，歷屆邵武市委、市政府班子在賡續優良傳統中守正創新，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，在40多年的實施過程中不斷完善升級。特別是進入“十四五”，我們對標創建全國文明城市的要求，圍繞資源稟賦、區位特點、產業定向，重構城鄉新格局，謀劃了高鐵新城、“五館一中心”等城市新功能區，不斷滿足全市人民對美好生活的所需、所想、所盼。

優化完善體制機制。一是主要領導“一線指揮”機制，市委陳顯卿書記多次深入社區小區、農貿市場、新時代文明實踐所（站）調研指導，并親自督促指導建立“街長”巡邏機制，做到責任再細化，壓力再傳導。市政府郭緋紅市長多次深入城區多個社區小區開展創城工作督導，對創城工作提出全局謀劃、整體推進的要求。二是分管領導“一線落實”機制。由市委副書記總牽頭，統籌安排各文明委副主任以“四不兩直”方式，不定期對“五重點五周邊”考察點暗訪50余次，發現問題現場督辦，立整立改，成效顯著。三是處級領導“一線下沉”機制。由處級領導下沉社區，統籌協調掛點單位解決社區疑難問題和資金短缺問題，強力推進問題整改。同時，發揮8個專項工作組作用，督促各有關責任單位扎實抓好創城職責落實。四是部門聯合“一線督查”機制。由文明辦、大督查組和創城辦圍繞“五重點五周邊”，通過采取隨機走訪、定期督查、模擬暗訪等形式開展實地調查，同時針對實地考察和網絡申報兩大重點，“一月一提醒”“兩月一模擬”，現場查找問題，協調解決困難，進一步查缺補漏，推進創城工作提質提效。

2022年6月17日，邵武市委文明辦和市林業局聯合承辦由南平市委文明辦和南平市林業局主辦的“強國復興有我”《南平市文明行為促進條例》宣講暨文明我先行道德講堂

二、抓引領、提素質，打造崇德向善之城

營造濃厚氛圍。持續開展“做文明有禮邵武人”主題實踐活動，綜合運用網絡、微信公眾號、手機短信、智慧廣播、社區小喇叭、小區（樓道）業主微信群等宣傳陣地，制作、發放宣傳標語和應知應會宣傳單70余萬份，線上推送2.8萬次，充分調動全市上下關注創城、投身創城、參與創城的積極性。同時，在城區主要交通路口、街心護欄等節點撤換或新增1100余處公益廣告，在公園廣場、社區小區、醫院等節點設置20多處公益景觀小品，協調公安、供電、移動、電信、聯通、廣電網絡等6家文明單位，完成城區400多個網箱、變電箱公益宣傳漆畫彩繪，組織發動各級文明單位、各行業窗口制作精神文明建設宣傳欄200余個，LED刊播宣傳標語3萬余條次，營造更加濃厚的創城氛圍。

2022年3月11日，邵武市同心陽光服務社和愛心老年公寓一同走進水北街道橋頭社區開展“學雷鋒 敬老愛老”志愿服務主題活動

凝聚志愿力量。持續推進志愿服務制度化、項目化、品牌化建設，累計投資1000余萬元推進對邵武市新時代文明實踐中心和各鎮（街）村（社區）新時代文明實踐所（站）的改造提升，依托201個新時代文明實踐中心（所、站），注冊志愿團體（隊伍）594支，注冊志愿者達5.57萬人，定期開展理論宣講、社會宣講、鄉風文明等“7+N”志愿服務活動，服務項目達3.6萬余個，總服務時長230余萬小時。目前，邵武市共有全國、全省百佳志愿服務組織1個，全國最美志愿服務社區1個，全省最美志愿服務社區2個、最美志愿服務文明實踐所（站）1個。同時，結合“一村一檔”“百千工程”等機制，實施31位處級領導、114個文明單位掛點116個社區（片區、小區），由文明單位兌現幫扶資金、物資160余萬元，幫助社區解決實際問題；統籌泉州邵武商會、邵武禾商商會等資源，瞄準“短板”精準發力，共捐贈12萬元給鐵城愛心公社等7支志愿服務組織，切實為文明城市創建出力。

強化榜樣引領。始終堅持用社會主義核心價值觀引領文明城市建設、弘揚主流思想，選樹推薦各級道德模范、身邊好人96名，文明家庭27戶，培樹全國道德模范朱邦月、中國好人伍夏云、福建道德模范李華等省級以上先模人物。同時，邀請道德模范深入村（居）開展道德模范巡講，用他們的事跡感化市民，讓身邊人講好身邊事、用身邊事激勵身邊人，不斷宣揚引領社會向上向善的新風尚，推動以榜樣精神凝聚文明創建力量。

2022年7月28日，由中國作協《詩刊》社、福建省文聯、邵武市委、市政府聯合舉辦的“邵武是個好地方·嚴羽詩歌會”采風活動在和平古鎮文創園舉辦。圖為嚴羽詩歌研討會上，專家學者圍繞《滄浪詩話》進行深度交流。

三、興文化、聚民心，打造文化厚重之城

著力打造閱讀邵武。圍繞“書香邵武”建設和創建國家歷史文化名城，打造“全國最美閱讀之城”，將500萬專項經費列入每年財政預算，大力實施文化惠民工程，新建4個大型借閱書場所、20余個小區書屋，11個智能借書柜（亭）投入使用，新增各類閱讀場所50余處。今年以來，在北京召開“邵武是個好地方?嚴羽詩歌會”新聞發布會，舉辦“閱讀邵武?點亮城市”世界閱讀日活動和“邵武是個好地方?嚴羽詩歌會”，每月定期舉辦“書香邵武 ”悅讀會，邀請86歲的福建師范大學文學院教授孫紹振到邵武開講，《詩刊》社主編李少君等20多名中國知名詩人到邵武采風、座談沙龍，持續加強公共文化服務供給，推進城鄉公共文化服務體系建設，營造全民閱讀濃厚氛圍。

聚力打響文化品牌。緊緊圍繞迎接和學習宣傳黨的二十大精神為主題，特別是2022年搶抓習近平總書記調研和平古鎮20周年良好契機，打造“牢記囑托、感恩奮進”“七個一”系列活動，順利承辦了第十七屆省運會4個項目的賽事，充分調動文聯、書協、作協力量，開展“邵武是個好地方”主題作品展20余場，持續開展“三下鄉”系列活動39場，因地制宜打造城郊端午文化節、沿山春社節、金坑紅色文化旅游節、洪墩河坊搶酒節、農民豐收節等“我們的節日”系列品牌，先后舉辦了“我們的節日?元宵”暨“邵武是個好地方”無人機燈光秀活動、“食韻沿山?春社文化節”、“喜迎二十大”系列、“邵武是個好地方”講故事比賽、歌詠比賽、鐵城杯籃球賽、古道越野賽、非遺進基層等100多場文化活動，打響鐵城文化品牌。

深入挖掘文化內涵。全面推進境內文物古跡、文化遺產等活化利用，策劃和平古鎮保護建設項目、歷史文化街區改造提升等總投資10億元的歷史文化保護項目12個，完成和平書院、寶嚴寺、東關歷史文化街區等3條歷史文化街區、12個傳統村落和74處歷史建筑掛牌保護，以項目推動傳統文化傳承發展，讓傳承有抓手、發展有路徑。同時，委托福建旅游投資有限公司運營管理和平古鎮，加快和平靈境元宇宙項目建設，深入挖掘李綱、黃峭、嚴羽等文化資源，串聯全市9個3A級以上景區，促進文旅融合發展，實現景區景點串珠成線，連線成片，打造邵武旅游新地標。

邵武市音樂噴泉 韓承偉 攝

四、精管理、惠民生，打造和諧宜居之城

城市配套設施不斷完善。高質量打造宜居城市，需要完善的公共服務設施配套作支撐。為此，邵武堅持以人民為中心的發展思想，今年以來，完成投資3.2億元、128個老舊小區改造；完成總投資3200萬元、10個一期創城補短板“零星”工程包，共完善了雨污分流管網、增設智能充電樁、破損道路修復、污損立面改造等項目1000余個，正在謀劃總投資3000萬元、11個二期創城包項目；完成福航大廈等15棟沿街立面改造等項目；完成總投資2400余萬，包含8個農貿市場、110條背街小巷、18條主街、38個小區的纜線規整和5個小區弱電纜線下地；完成總投資2000余萬元、6個農貿市場“農改超”項目，正在謀劃其余2個農貿市場改造提升項目；完成總投資5.5億的道路“白改黑”、精品街區建設、福山公園空中漫步道、3處交通環島改信號燈項目和四個口袋公園等項目建設；投資6億元的市體育中心于7月正式承辦省運會賽事項目；投資4億元新建的一中新校區項目已開工；新增城區主次干道街心護欄近3000米、交通標識標線3500平方米、交通標志牌100余個、公廁8座、候車亭30個。

城市精管水平不斷提升。在“五重點五周邊”區域，統籌協調城市管理、交通執法、市場監管、應急處置、衛生健康等職能，持續完善和深化“街長制”“路長制”“河湖長制”，地毯式地開展市容市貌、交通秩序、市場環境、文明餐桌、小區管理、廣告宣傳等專項治理行動840余場次，采取“溫馨提示+頂格處罰”的方式對隨意亂停車行為進行處理。同時，不斷提升城市科學化、精細化、智能化管理水平，智慧停車一期投入使用，新增公共停車位1027個，營造更加舒適便捷的生活環境。今年以來，在城市管理方面涌現出許多好經驗好做法，比如西門社區“六單”工作法、行春社區宏林小區金牌樓道和誠信戶評選、老舊小區改造、“農改超”、纜線規整、五一九路精品街、街巷文化長廊、創城零星工程包等做法，均得到廣大市民的高度認可。

城市文明新風不斷厚植。持續深化群眾性精神文明建設，推進文明村鎮、文明單位、文明校園、文明家庭創建活動走深走實，推動5個申報國家級文明單位、71個申報省級文明單位、188個申報南平市級文明單位創建工作，舉辦4次網絡申報材料專題培訓，參訓人員300余人次，以文明單位的“小創建”推動文明城市的“大創城”。在全市廣泛倡導移風易俗，推動社會主義核心價值觀、移風易俗內容寫入居民公約、村規民約，推廣普及鄉村“一約四會”，持續加強網絡文明建設，做好網上正面宣傳，強化對邵武在線、邵武生活網等網絡平臺監管，規范網絡傳播秩序，讓文明新風飛入尋常百姓家。同時，持續鞏固以張三豐大道吉慶路、人民路為主的省、南平市誠信經營示范街區的創建成果，在全市開展“星級文明集市”創建活動，切實提高集市整體文明程度，打造更加優美宜居的生活環境、優良有序的經營秩序、優質便捷的民生條件。

邵武市城南新區

五、夯基石、激活力，打造人民滿意之城

以產業升級推動居民增收。突出主導產業優勢，立足資源稟賦、產業布局，以新材料、林產加工、文旅康養三大產業為主導的千億產業集群厚積成勢、蓬勃發展，推動75個省市重點項目完成年度投資99.2億元，科潤、科峰、安能等26個項目開工建設，永和、永泓、舜躍等20個項目竣工投產，“知竹網”“竹立方”等邵武竹產業特色品牌加快建設，遠翔新材料在創業板成功上市，通過一個個大項目、好項目的投產達效激活就業市場，全年發布農民工就業崗位5000余個，培育專業人才500余人，穩步提高城鄉居民收入水平，為創城奠定堅實的物質基礎。

以產城融合提升城市品質。堅持產城融合雙輪驅動，全力推動城南新區、經濟開發區、金塘循環經濟園區融合發展，建成集文化、購物、餐飲、賓館、娛樂、休閑于一體的音樂噴泉、財富廣場、城南新天地三大城市“商圈”，打造美食一條街、酒吧文化街和福山夜市，規劃布局大眾茶館、大眾菜館20余家，成功舉辦三屆抖音直播大賽，持續開展“全閩樂購”促消費活動，拉動消費5000萬元，促進消費提檔升級，構筑起“商、居、文、游、康、樂、享”融合一體的產城融合新經濟，不斷增強城市發展煙火氣。

以優化營商助力文明創城。始終堅持一手抓營商環境發展，一手抓深化全國文明城市創建，2022年以來，分行業、分年齡、分園區常態化召開“下午茶、晚餐會”18場次，解決問題160余項。深化“放管服”改革，出臺“便利邵武十二條”和“入園一件事金通道”，24項政策納入“免申即享”，行政許可全流程網辦事項占比75.5%，行政許可一趟不用跑事項占比80.1%，窗口直接辦結率達85%，新增各類市場主體5965戶，減、退、緩稅費9.2億元，著力打造高效便捷的政務環境、開放包容的市場環境、保障有力的法治環境、宜商宜居的人文環境、公平正義的社會環境，走出一條營商環境和文明創城雙提升、雙促進的新路子。

（邵武市委文明辦 陳小平 高毅）