民生優(yōu)先、問題導(dǎo)向、多元參與、共建共享……本市城市更新實(shí)行“留改拆”并舉,以保留利用提升為主。日前,北京市十五屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議表決通過《北京市城市更新條例》,條例將從2023年3月1日起實(shí)施。(《北京日?qǐng)?bào)》)
城市是人類文明沉淀的空間,更是城市居民生活的空間。以往,不少城市提及改造更新,喜歡搞大拆大建。殊不知,這樣的改造更新,表面上煥然一新,但煙火氣和地方特色卻消失了。
城市是文化和情感記憶的載體,建設(shè)具有藝術(shù)特色的人文城市,也是中國城市化進(jìn)程的必然需求。而城市更新不是簡(jiǎn)單的舊城改造,而是通過系統(tǒng)治理城市病,讓城市更宜居、更有韌性、更可持續(xù),更有魅力。正如專家所說,城市更新既是民生工程,也是文化工程。為避免搞一刀切的推倒重來的大拆大建,留住歷史文化的脈絡(luò),也留住城市的煙火氣。即將實(shí)施的《北京市城市更新條例》要求:實(shí)行“留改拆”并舉,保留利用提升為主等,明確先治理后更新、補(bǔ)齊城市功能短板、加強(qiáng)既有建筑安全管理、嚴(yán)格城市風(fēng)貌管控等,這無疑為其他城市更新提供了參考借鑒范本。
行之力則知愈進(jìn),知之深則行愈達(dá)。城市的變化與更新,與每個(gè)生活其中的人息息相關(guān)。而城市是文化的容器,文化是城市的靈魂。文化作為城市發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力早已經(jīng)成為國際共識(shí)。為更好地加強(qiáng)歷史文化保護(hù),注重文明傳承、文化延續(xù),留住城市傳統(tǒng)營造的機(jī)理和文化的風(fēng)貌特色。期待有更多的城市在更新改造中堅(jiān)持“留改拆”并舉。
堅(jiān)持“留改拆”并舉,就需要堅(jiān)持“先治理、后更新”,與“疏解整治促提升”相銜接,與各類城市開發(fā)建設(shè)方式、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)改造相協(xié)調(diào),尤其要在文化保護(hù)和人居環(huán)境改善上多持續(xù)用力。堅(jiān)持“留改拆”并舉,以保留提升為主,就需要各地巧用潤物無聲的有機(jī)更新,慎用推倒重來的大拆大建。除違法建筑、經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定為危房且無修繕保留價(jià)值的建筑外,力求不再大規(guī)模、成片集中拆除現(xiàn)狀建筑。只有這樣,才能在保有歷史感和生活場(chǎng)景的同時(shí),留住城市溫度,這也是推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳,可謂一舉雙贏。(泉州文明網(wǎng) 劉純銀)