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堅(jiān)持“五個(gè)到位” 擦亮文明底色

——長(zhǎng)泰區(qū)扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)城工作

文明風(fēng)9月14日訊 今年來，漳州市長(zhǎng)泰區(qū)以“五個(gè)到位”為引領(lǐng)，聚焦重難點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，創(chuàng)建成果有效提升。9月初，漳州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)泰區(qū)召開。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視到位

一是專題研究部署。4月份以來，先后召開6次區(qū)委常委會(huì)，5次全區(qū)創(chuàng)城攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，研究部署創(chuàng)城工作，掀起攻堅(jiān)整治熱潮。二是分片掛鉤推動(dòng)。31個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部掛鉤點(diǎn)位和片區(qū)，帶頭深入一線巡查督導(dǎo)、抓整治，每月聽取牽頭單位匯報(bào)文明片區(qū)創(chuàng)建情況，每季度召開一次文明片區(qū)工作會(huì)，有效推動(dòng)區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）社區(qū)、責(zé)任部門形成合力。三是下沉一線督導(dǎo)。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)每周分別帶隊(duì)到一線明察暗訪創(chuàng)城工作，對(duì)做得好的，帶領(lǐng)組織部部長(zhǎng)進(jìn)行一線考察干部；對(duì)做得不好的，帶領(lǐng)紀(jì)委書記進(jìn)行督促整改。其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)地點(diǎn)位一線督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題。

社區(qū)組織志愿者參與全區(qū)公共衛(wèi)生日集中整治 供圖：武安鎮(zhèn)錦溪社區(qū)

二、責(zé)任落實(shí)到位

一是落實(shí)“四方責(zé)任”。壓緊屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，從主城區(qū)鋪開，延展到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)、辦事處），全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。比如，在公廁管理方面，由國(guó)企津城公司專人負(fù)責(zé)管理、保潔，區(qū)城管局每月負(fù)責(zé)考評(píng)督導(dǎo)。二是干部帶頭攻堅(jiān)。區(qū)直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)、辦事處）黨員干部深入社區(qū)、村居一線組織宣傳發(fā)動(dòng)群眾，開展環(huán)境衛(wèi)生整治、文明勸導(dǎo)、入戶問卷調(diào)查，協(xié)助推動(dòng)各類專項(xiàng)整治。三是發(fā)動(dòng)群眾參與。施行“鄉(xiāng)風(fēng)文明積分制”，制定愛黨愛國(guó)、遵紀(jì)守法等10類38個(gè)得分項(xiàng)，村民每季度根據(jù)積分情況兌換相應(yīng)獎(jiǎng)品，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)積分情況，評(píng)選孝子孝媳、文明戶等榮譽(yù)，提高群眾創(chuàng)建熱情。組織18家建筑企業(yè)與10個(gè)文明片區(qū)聯(lián)合共建，以出工、出勞等形式助力創(chuàng)城攻堅(jiān)，全區(qū)還有22家企業(yè)相繼成立了創(chuàng)城志愿服務(wù)隊(duì)，參與環(huán)境衛(wèi)生整治。

志愿者參與停車交通秩序整治 供圖：長(zhǎng)泰區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園

三、機(jī)制健全到位

一是短期攻堅(jiān)機(jī)制。堅(jiān)持一日一亮牌比創(chuàng)建、一日一會(huì)商抓落實(shí)、一圖一標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)則、一日一清單盯問題、一周一梳理促后進(jìn)等“五個(gè)一”工作機(jī)制，設(shè)立文明片區(qū)“紅黃綠”榜每日評(píng)比制度，實(shí)行末位淘汰機(jī)制，對(duì)每月考評(píng)最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談，形成掛鉤區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督促、區(qū)檢查組推動(dòng)、屬地部門落實(shí)、居民群眾參與的創(chuàng)建格局。二是常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。下發(fā)《長(zhǎng)泰區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見》，把城區(qū)劃分為10大文明片區(qū)，突出社區(qū)創(chuàng)建主體責(zé)任、重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)、行為習(xí)慣養(yǎng)成、獎(jiǎng)懲措施制度等四個(gè)方面，制定22項(xiàng)工作機(jī)制，每個(gè)實(shí)地點(diǎn)位都有區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，并明確責(zé)任單位、責(zé)任人，構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、單元網(wǎng)格四級(jí)網(wǎng)格化創(chuàng)城工作體系；將每月最后一個(gè)星期六作為全區(qū)公共衛(wèi)生日，組織開展人居環(huán)境衛(wèi)生大整治，推動(dòng)創(chuàng)城常態(tài)化長(zhǎng)效化。三是學(xué)習(xí)提升機(jī)制。采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，加強(qiáng)創(chuàng)城業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提升創(chuàng)建工作水平。組織20個(gè)牽頭單位、包片領(lǐng)導(dǎo)到商業(yè)中心、金座呈景等城區(qū)示范點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩；依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），開展志愿服務(wù)和問卷調(diào)查培訓(xùn)；組織交警、城管、市管等重點(diǎn)部門，到兄弟縣區(qū)參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)城先進(jìn)模式；邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)科室有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)材料及實(shí)地點(diǎn)位培訓(xùn)。

四、問題整改到位

一是推動(dòng)全域整治。下發(fā)《文明城市創(chuàng)建整改工作方案》，推動(dòng)全域“點(diǎn)線面”三維整治，達(dá)到“掃干凈、擺整齊、拆徹底、保暢通、講文明、展形象”6個(gè)方面效果。二是突破重點(diǎn)難點(diǎn)。針對(duì)“疑難雜癥”和“頑瘴痼疾”，開展“八大”專項(xiàng)整治提升行動(dòng)和“十一項(xiàng)”重點(diǎn)專項(xiàng)攻堅(jiān)。比如，針對(duì)空中纜線雜亂無章問題，按照“有管入地、無管隱蔽”和“全面清廢、拔剪捆扎”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中山南路、龍泉路等“七縱兩橫”路段和近百處小區(qū)開展空中纜線專項(xiàng)整治。針對(duì)樹池破損造成的臟亂差進(jìn)行專項(xiàng)提升。三是強(qiáng)化督查整改。區(qū)大督辦和創(chuàng)城辦按照常態(tài)化創(chuàng)城要求，健全創(chuàng)城工作發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、督導(dǎo)問題、解決問題的閉環(huán)工作機(jī)制，每日以“五不兩直”方式進(jìn)行督查，當(dāng)日形成問題清單，累計(jì)發(fā)出督查通報(bào)18期，移交紀(jì)委監(jiān)委督辦問題98個(gè)。針對(duì)上級(jí)反饋的突出問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門實(shí)行項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化管理，明確責(zé)任、立即整改、對(duì)賬銷號(hào)，同時(shí)舉一反三強(qiáng)化排查整改，對(duì)動(dòng)態(tài)反彈易失分重點(diǎn)點(diǎn)位，組織專項(xiàng)督查“回頭看”，把重點(diǎn)點(diǎn)位抓細(xì)抓實(shí)抓徹底。

長(zhǎng)泰區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心舉辦“強(qiáng)國(guó)復(fù)興有我”喜迎黨的二十大主題系列活動(dòng) 供圖：長(zhǎng)泰區(qū)委文明辦

五、氛圍營(yíng)造到位

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在“新長(zhǎng)泰微新聞”持續(xù)開設(shè)“創(chuàng)城進(jìn)行時(shí)”“文明紅黑榜”等專欄曝光不文明行為，在“黨旗耀龍津”等公眾號(hào)分享部門創(chuàng)建心得經(jīng)驗(yàn)27期；制作創(chuàng)城“薌劇說唱”、閩南語“三句半”“三字經(jīng)”，利用環(huán)衛(wèi)保潔車、廣播宣傳車走街串巷開展通俗易懂的宣傳，創(chuàng)作音舞快板《大家創(chuàng)城為大家》，在慶“七一”等文藝活動(dòng)中廣為傳唱。利用公共宣傳欄、LED顯示屏等公共載體，加強(qiáng)文明城市公益廣告宣傳。結(jié)合“文明創(chuàng)建宣傳月”，組織城管、交警、志愿者等成立“文明宣講小分隊(duì)”，通過不文明行為圖片展主題活動(dòng)、發(fā)放文明手冊(cè)等，調(diào)動(dòng)群眾創(chuàng)建熱情。二是推進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)。文明校園開設(shè)“創(chuàng)城知識(shí)進(jìn)課堂”公開課，通過“小手拉大手”，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，引導(dǎo)市民杜絕不文明行為；發(fā)動(dòng)志愿者到湖珠村、青陽村等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村為留守兒童課后幫扶，開展“強(qiáng)國(guó)有我”大學(xué)生暑期關(guān)愛外來務(wù)工人員子女夏令營(yíng)志愿服務(wù)項(xiàng)目，深化全民志愿服務(wù)。三是開展評(píng)比晾曬。落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，深入開展“文明商家”“文明樓道”等評(píng)比活動(dòng)，不斷提升群眾的創(chuàng)建積極性，今年先后評(píng)選出首批“文明商家”14個(gè)，“文明樓道”100多個(gè)。（長(zhǎng)泰區(qū)委文明辦 許淵濱）