羅源通過(guò)紅色黨建、藍(lán)色平安、綠色發(fā)展“三色”融合，以點(diǎn)帶面抓好全縣平安畬鄉(xiāng)社會(huì)治理，推動(dòng)形成守望互助、平安共建的良好社會(huì)生態(tài)。（羅源縣委政法委供圖）
“紅色”引領(lǐng)組織共建 激活主引擎
文明風(fēng)7月14日訊 羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)位于風(fēng)光秀麗的岱江之畔，兩岸崇山峻嶺、茂林修竹，民族風(fēng)情濃郁，人民勤勞，是福州市僅有的兩個(gè)民族鄉(xiāng)之一。近年來(lái)，羅源縣把平安建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作共謀劃、同落實(shí)，深入推進(jìn)平安畬鄉(xiāng)建設(shè)，通過(guò)紅色黨建、藍(lán)色平安、綠色發(fā)展“三色”融合，以點(diǎn)帶面抓好全縣平安畬鄉(xiāng)社會(huì)治理，推動(dòng)形成守望互助、平安共建的良好社會(huì)生態(tài)。2021年，霍口畬族鄉(xiāng)獲評(píng)“福建省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。羅源縣全力落實(shí)好、傳承好自身十分難得的“精神財(cái)富”，引領(lǐng)平安畬鄉(xiāng)創(chuàng)建上新臺(tái)階。
建強(qiáng)黨建聯(lián)盟
福湖村黨支部與羅源法院基層法庭、司法局、文旅局、稅務(wù)局、霍口畬族鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部等5個(gè)黨支部聯(lián)合創(chuàng)建“平安畬鄉(xiāng)”黨建聯(lián)盟，發(fā)揮各支部黨員專(zhuān)長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)專(zhuān)屬服務(wù)崗位，深入開(kāi)展平安法治宣傳、預(yù)防青少年違法犯罪等志愿服務(wù)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理效能。
建牢紅色網(wǎng)格
實(shí)施“紅網(wǎng)工程”，推進(jìn)黨建網(wǎng)格和平安網(wǎng)格有機(jī)融合，把轄區(qū)內(nèi)黨員納入網(wǎng)格，完善黨員中心戶(hù)包干治理工作機(jī)制，每個(gè)黨員包干5至10戶(hù)，當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、群眾事務(wù)服務(wù)員“四大員”，第一時(shí)間應(yīng)對(duì)網(wǎng)格事項(xiàng)，及時(shí)予以疏導(dǎo)化解，防止出現(xiàn)治理隱患。截至目前，網(wǎng)格黨員共收集信息78條，各類(lèi)事件均已解決。
建立自治調(diào)解機(jī)制
融合畬鄉(xiāng)特色，編寫(xiě)平安畬鄉(xiāng)建設(shè)“三字經(jīng)”，組建“小山哈平安宣傳隊(duì)”，成立福湖、大王里等村“飯后議事會(huì)”，全鄉(xiāng)共建立畬村評(píng)理室8個(gè)。
以畬族黨員干部、族老、有聲望的鄉(xiāng)賢、法律明白人為主體組建“紅畬調(diào)解隊(duì)”，利用畬族特有的民俗、祖訓(xùn)家規(guī)、村規(guī)民約等開(kāi)展調(diào)解工作，2021年以來(lái)調(diào)解民族村落矛盾糾紛53起，調(diào)解成功率達(dá)100%。
同時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)“雙語(yǔ)制”，在福湖、崗尾等8個(gè)畬村開(kāi)設(shè)“畬漢”法治雙語(yǔ)講堂，將反電信、養(yǎng)老詐騙警示語(yǔ)融合編成山歌，讓反詐宣傳在傳唱中入腦入心，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)電信、養(yǎng)老詐騙案零發(fā)案。
融合畬鄉(xiāng)特色，編寫(xiě)平安畬鄉(xiāng)建設(shè)“三字經(jīng)”，組建“小山哈平安宣傳隊(duì)”（羅源縣委政法委供圖）
“藍(lán)色”引領(lǐng)平安共護(hù) 織密“安全網(wǎng)”
立足畬鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)和民族特色，霍口鄉(xiāng)在福湖村進(jìn)行平安智慧福湖項(xiàng)目建設(shè)，建立智慧福湖數(shù)字信息平臺(tái)，以藍(lán)色科技“智慧大腦”賦能鄉(xiāng)村治理，保障畬村安定穩(wěn)定。
治安防范“云”智控
嚴(yán)格村內(nèi)出入管理，在重點(diǎn)部位、區(qū)域、場(chǎng)所安裝高清攝像頭22個(gè)，聯(lián)入實(shí)景監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，精確捕捉定位，將采集畫(huà)面影像與人臉、車(chē)牌識(shí)別相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“刷臉、刷牌”入村，系統(tǒng)已排查采集信息錄入2197人，疫情期間，村口智慧門(mén)禁安防系統(tǒng)可自動(dòng)識(shí)別入村人員身份并測(cè)溫。公安派出所充分利用該系統(tǒng)平臺(tái)有效消除安全隱患，提高對(duì)轄區(qū)的管控能力。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警“云”智達(dá)
通過(guò)智能監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)福湖區(qū)域管理的可視化。在智慧福湖平臺(tái)錄入地塊信息，借助在入口處、道路岔口、停車(chē)場(chǎng)、河道兩側(cè)、垃圾堆積高頻點(diǎn)位等區(qū)域的監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所24小時(shí)“不下線”管理，輔助甄別違章私建的建筑物，有力保障人居環(huán)境整潔，杜絕了車(chē)輛占道等亂象。
應(yīng)急處置“云”智聯(lián)
為村內(nèi)孤寡老人配備“手上120”智能手環(huán)，與智慧福湖信息平臺(tái)相連相聯(lián)通，通過(guò)APP上顯示的定位自動(dòng)獲取報(bào)警信息，全天候監(jiān)測(cè)老人心率、跌倒等指標(biāo)。同時(shí)借助醫(yī)護(hù)人員、警務(wù)人員資源，配強(qiáng)處置應(yīng)對(duì)力量，完善村內(nèi)安全問(wèn)題響應(yīng)工作機(jī)制，做到第一時(shí)間上報(bào)警情、第一時(shí)間人員到位、第一時(shí)間響應(yīng)處置，通過(guò)“線上”“線下”的雙向互動(dòng)，確保應(yīng)急處置即時(shí)性，守護(hù)好群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
實(shí)現(xiàn)畬寨變景區(qū)，畬民變股東，讓村民真正成了福湖景區(qū)平安創(chuàng)建與景區(qū)管理的“主人”（羅源縣委政法委供圖）
“綠色”引領(lǐng)發(fā)展共享 打通“造血線”
霍口鄉(xiāng)以創(chuàng)新村企合作為契機(jī)，通過(guò)“三整”推進(jìn)平安景區(qū)、平安畬村“雙聯(lián)創(chuàng)”，實(shí)現(xiàn)平安成果共享。整合創(chuàng)新機(jī)制創(chuàng)新“平安+旅游”抱團(tuán)發(fā)展機(jī)制，組建福湖旅游運(yùn)營(yíng)管理公司，成立了平安景區(qū)創(chuàng)建與管理協(xié)調(diào)機(jī)制，制定《平安景區(qū)創(chuàng)建工作方案》《景區(qū)管理公約》。
由福湖村旗下羅源縣拓農(nóng)文化服務(wù)發(fā)展有限公司打造家喻戶(hù)曉的“七彩畬家、智慧福湖”的平安旅游品牌。實(shí)現(xiàn)畬寨變景區(qū)，畬民變股東，讓村民真正成了福湖景區(qū)平安創(chuàng)建與景區(qū)管理的“主人”。
整合人力資源
村企人員交叉任職，福湖村網(wǎng)格治理“二員”與村治安義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者共同參與村內(nèi)值班值守，開(kāi)展治安巡防，及時(shí)調(diào)處村民或游客之間糾紛，維護(hù)福湖畬村和諧穩(wěn)定。以實(shí)施網(wǎng)格治理暨“畬村矛盾調(diào)解隊(duì)”和“畬鄉(xiāng)巡回法庭”工作為契機(jī)，以“二員”為專(zhuān)職骨干力量，組建四支“畬村110”隊(duì)伍，確保矛盾糾紛發(fā)生時(shí)“有人管事、及時(shí)管事、把事管好”。
整合服務(wù)平臺(tái)
將村民服務(wù)中心與游客服務(wù)中心合二為一，福湖村網(wǎng)格中心與“智慧福湖”服務(wù)管理平臺(tái)相結(jié)合。村民、游客可通過(guò)運(yùn)用“鄉(xiāng)村治理-村民有話說(shuō)”板塊，隨時(shí)隨地上報(bào)訴求、疑問(wèn)、意見(jiàn)和建議等，工作人員在云端進(jìn)行答復(fù)，村連續(xù)10年無(wú)上訪，真正做到“小事不出組，大事不出村”。
平安建設(shè)齊出力，和諧社會(huì)同受益。羅源縣積極開(kāi)展社會(huì)市域治理工作，著力構(gòu)建“平安共治”社會(huì)格局，全力維護(hù)城市安全、社會(huì)安定、市民安寧。（羅源縣委政法委供稿）
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