西溪親水公園新增的兒童游樂園、市民健身區，備受市民好評。 陳逸帆 攝 供圖：漳州文明網
文明風12月22日訊 整潔有序的背街小巷，修葺一新的老舊小區，創意十足的公益廣告，斑馬線前文明禮讓的暖心畫面，還有“紅色馬甲”活躍的身影和高揚起的可愛笑臉……在漳州，越來越多的文明剪影被串聯成動人風景，融入人民群眾的點滴生活中。
文明是一座城市的內在氣質，也是一座城市的幸福底色。2021年，已連續三屆蟬聯全國文明城市的漳州，圍繞“讓人民更幸福、讓社會更和諧、讓城市更美麗”目標，把深化創城工作作為“十四五”期間的“一號工程”和市委市政府的“一把手工程”，舉全市之力、匯全民之智，著力筑牢文明風尚的“筋”與“骨”、打造全民共建共享的“靈”與“魂”，凝練出一份彌足珍貴的“創建精神”和一種更為健康的發展方式，實現了市民的幸福指數與城市文明的持續升級。
全域覆蓋 精細創建
城市之變，功在精細、貴在創新。
今年來，漳州突出高標準、嚴要求，在成立由市委市政府主要領導掛帥的創城指揮部基礎上，進一步理清責任、整合力量，充實創城組織機構、重新調整工作專班，并多次召開高規格、大規模動員部署會和分析推進會，相繼出臺《關于調整市直單位創城工作掛鉤社區的通知》《漳州市創城口袋書》等文件，探索建立鎮街考評機制，明確工作標準、時限要求和保障措施，做到定任務、定責任、定人員，包時間、包質量、包達標，確保了責任全覆蓋、管理無真空、創城無死角。
任務層層分解，壓力層層傳導，各單位聯動出擊，重點解決盲區死角、治理滯后等難點；“一把手”包干負責、“雙隨機”明察暗訪，“冷、硬、拖、卡”等困境被一項項破解。漳州市還形成了多個專項工作組，各鄉鎮（街道）、責任單位相互配合，社區、學校、商場、商鋪等全面發動，形成“市委市政府統一領導、指揮部協調牽頭、市區兩級上下聯動、職能部門齊抓共管、廣大市民積極參與”的有效工作機制，全面推動精細化創建工作走深走實。
擴大覆蓋，縱深推進。龍海、長泰改區后，今年被正式納入全國文明城市實地測評范圍。漳州市不斷擴大“創城版圖”輻射面的同時，持續拓廣覆蓋面，加大文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等領域的創建工作，縱深推進創城開展，并通過創新執法聯動，實現創城效果最大化。
智慧監管，精益求精。從實施“網格化”監管模式、對不文明行為設立“紅黑榜”，到大力整合提升數字城管、智慧園林、智慧小區等平臺資源，漳州市積極創新公眾監督機制，將過去被動應對問題的模式轉變為主動發現問題和解決問題，有力保障了城市文明建設的全域性、敏捷性和精確性，實現創城實踐高效化。
“以前去行政服務大廳報稅的時候，排隊可愁人了。如今不僅眾多項目能在電腦上、手機端隨時隨地辦，偶爾需要去大廳辦理事項時也能當天快速完結，實在太方便了。”作為一名每月都要和政務大廳“親密接觸”的財務人員，王穎感觸頗深。
深化“互聯網+政務服務”改革、推動更多事項實現“最多跑一次”僅僅是漳州市文明城市創建成效的小小縮影。隨著文化場館、公共廁所、公園廣場等一批重大市政項目建設持續推進，沿街店鋪管理、老舊小區整治、農貿市場提升等一大批民生項目提檔升級，干部群眾文明創建的獲得感顯著提升。
在連續三屆蟬聯全國文明城市稱號后，今年漳州市東山縣、云霄縣被確定為全國文明城市縣級提名城市，東山銅陵鎮等55個單位獲評或繼續保留全國文明鎮村、校園、單位。特別是全市10個全國文明單位培育對象全部獲評，總數和占比均位居全省第一，創建覆蓋面和先進面不斷升級。
城市文明，已然成為漳州內化于心、外化于行的不懈追求。
全民參與 內外兼修
創建為民、創建惠民，創建同樣需要全民參與、全民共治共管。
以文明城市創建為龍頭，今年來漳州市高質量開展群眾性精神文明創建活動，加快建設新時代文明實踐中心（所、站），推動創建區域從城市到縣城再到鎮村的延伸。一場全民參與的幸福接力賽在創建文明城市的過程中火熱展開。
烈日下清理垃圾的環衛工，路燈下勸說占道攤主文明經營的城管隊員，耐心為群眾化解糾紛的社區書記，自覺清理樓道垃圾的老舊小區居民……每個人都在各自的“小微”陣地上貢獻力量。從干部到群眾，從城市到鄉村，這座城市的文明改變讓人們看到了“眾志成城”的新時代內涵。
“漳州還依托‘互聯網＋’‘110＋’思路創新群防群治組織形式，推出‘薌里薌親’App，老百姓可以通過App內的‘我要巡邏’‘群防任務’等功能，主動成為社會治理活動的參與者、實踐者和受益者。”市公安局情報指揮中心工作人員介紹道。
“薌里薌親”App上線以來，漳州市注冊的群眾志愿者逾30萬人，組織參與138.67萬次巡防任務，共有2000余萬人次通過預約和搶單參與巡防，實時在線志愿者保持在3000人左右，高峰時段可達1.4萬余人同時在線。
一群群“小紅帽”“紅馬甲”或參與衛生保潔，或走訪宣傳，或勸導交通，滿城飛舞的“志愿紅”已成為漳州大街小巷一道最靚麗的風景線。
在創城過程中，漳州市還結合建黨100周年和黨史學習教育，開展特色主題宣傳“學黨史·深化精神文明教育”活動，唱響“黨的盛典，人民的節日”主旋律，在全市圍繞“新時代新思想”理論學習宣講活動、“漳州五種精神”學習教育活動、道德模范和身邊好人學習宣傳活動、孝廉文化學習教育活動、“文明健康，有你有我”學習教育活動等五項主題，制作推出23個具有宣傳感染力和接地氣的精神文明教育精品視頻，并在“文明在漳州”等平臺展播，收看人次達75萬多人次。
通過聯合市委宣傳部、講師團組織開展“百名千場”理論宣講活動，漳州市評出“新時代宣講師”99名，組織新時代宣講師深入新時代文明實踐中心（所、站），開展黨史學習教育宣講200余場次，直接受眾1萬余人，網絡受眾50多萬人次。
依托“文明在漳州”微信公眾號，漳州市推出童心向黨“向國旗敬禮”H5活動頁，國慶期間全市有219.82多萬人參與線上“禮敬國旗、致敬先烈、童心抗疫”等“向國旗敬禮”主題教育活動，掀起了一輪全民愛黨愛國愛社會主義教育熱潮。
“講文明話，辦文明事，做文明人”“鄰里和睦，守望相助”“關愛未成年人，就是關注我們的未來”……如今行走在漳州，無論是在熱鬧的街區還是僻靜的小巷，文明元素抬眼即看、駐足可觀。全方位多角度近距離的文明城市宣傳，成為連接大眾心靈的“橋梁”、凈化社會風氣的“明鏡”，營造出了濃厚的文明氛圍。
開車的司機過斑馬線不再搶道，過馬路的行人自覺等候紅綠燈，外出用餐自覺打包拒絕浪費……一系列文明舉止的背后，折射出的是每一位市民以自己所在群體的“文明小氣候”帶動全市的“文明大氣候”。這座城市里的每個人都在為文明城市創建貢獻力量，而創城在悄然提升城市品質的同時，也在改變著人們的精神風貌。
創城，不僅讓城市有了靚麗的“面子”，更有了內涵豐富的“里子”，實現內外兼修。
全面升級 常態長效
今年，漳州市將“爭創全國文明典范城市”寫入了漳州市第十二次黨代會報告。
“這是我們對自己定下了更高標準的目標，更是對市民的莊嚴承諾：創建工作絕不僅僅是保一塊牌子、爭一個榮譽，更不會只是一陣風、一場戰，而是通過創建這個載體，扎扎實實解決好城市生活中影響群眾獲得感、幸福感的痛難點問題，讓城市文明不斷有新成效、新突破。這是創建的初衷，更是對人民期待的最佳回應。”市委文明辦負責同志堅定地說。
創建全國文明典范城市，是在創建全國文明城市基礎上的一次全新升級。更高標準、更高要求，意味著漳州要在推行城市文明建設上更加大力攻堅、在提升市民素質上更加持續發力，在深化群眾性創建上更加多增亮點，進一步推動文明城市工作融入日常、嚴在平常、干在經常，于潤物無聲中吹響新時代文明城市創建工作向更高層次邁進、更高水平攀升的“沖鋒號”。
在踐行長效常態領導機制、財政投入保障機制、干部干事激勵機制、監督檢查機制、快速處理機制等方式的同時，全市各文明單位持續開展雙月測評，對各責任點位的環境衛生、市容秩序、路口文明監督等情況進行常態化督查；
在持續參與開展基礎設施整改提升行動、未成年人健康成長環境建設行動、基層治理提升行動、志愿服務常態化行動的同時，全市各文明單位保持力量投入到常態長效創建工作中，將創城工作與日常工作有機結合，落實考評獎懲，以釘釘子的韌勁抓牢各項工作實效。
堅持以人為本、問需于民，漳州市還定期通過電話、網絡、實地走訪調研、座談會等渠道，征集群眾對文明城市建設的意見與建議，瞄準創建的難痛點，以群眾滿意為最終標準，有的放矢提升和拓展創建成果，確保整治常態、長效、常新。
在創建、鞏固、提升的過程中，漳州全市自上而下推進“共建共治共享”，激發全民參與熱情，撬動社會各方力量，統籌城鄉一體發展，構建起“全民參與、全域創建”的工作格局，繪就全民共治共享“同心圓”，增強城市治理“向心力”。
文明創建只有起點、沒有終點。全國文明城市這塊“金字招牌”，是一份榮譽，更意味著始終如一的貫徹、堅守。站在新的起點上，漳州秉承以人為本、利民惠民，持續保持創建熱情、提升創建水平、鞏固創建成果，向著全國文明城市建設工作的常態化、持續化成效不斷努力，力爭全力推動文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平落地生根，開出更艷麗的文明之花。（漳州文明網 閩南日報）
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