12月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、新華社在京以視頻形式發(fā)布第三批全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。由寧德市古田縣申報(bào)的“互助孝老食堂”項(xiàng)目榜上有名，成為福建省唯一一個(gè)入選的案例。
近年來(lái)，古田始終牢記習(xí)近平總書記囑托，經(jīng)過(guò)多年探索努力建成了“互助孝老食堂”，形成了一套可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。針對(duì)“誰(shuí)來(lái)做”“錢在哪”“怎么做”等問題，古田縣始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)和政府統(tǒng)籌雙推進(jìn)，強(qiáng)化資金保障和建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制雙保障，遵循共建共享和公益普惠雙主導(dǎo)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的思路，古田縣將“互助孝老食堂”列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，縣一級(jí)負(fù)責(zé)整體推進(jìn)、兜底保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)監(jiān)督，村里負(fù)責(zé)食堂建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、食品安全、財(cái)務(wù)管理等重要環(huán)節(jié)，出臺(tái)了10多份文件，明確民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)健等部門的職責(zé)分工，確保上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。特別是，古田縣積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，把新時(shí)代文明實(shí)踐基地創(chuàng)建融入“互助孝老食堂”工作，實(shí)行文明創(chuàng)建單位掛鉤聯(lián)系制度，積極開展黨員干部“四下基層”活動(dòng)，為“互助孝老食堂”發(fā)展注入新活力。
古田縣還采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、村里貼一點(diǎn)、老人出一點(diǎn)的辦法，確保食堂運(yùn)營(yíng)收支平衡、長(zhǎng)效穩(wěn)定。一是財(cái)政自掏腰包。投入1000多萬(wàn)元，對(duì)每個(gè)食堂補(bǔ)助8萬(wàn)元籌建資金，用于場(chǎng)所修繕、設(shè)備購(gòu)置等；對(duì)“八類優(yōu)待對(duì)象”按每人每天6元的標(biāo)準(zhǔn)撥付運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；同時(shí)，為互助孝老食堂統(tǒng)一購(gòu)買公眾責(zé)任險(xiǎn)。二是強(qiáng)化資金整合。整合省市福彩公益金、公益性崗位、殘疾人愛心驛站等專項(xiàng)補(bǔ)助一并投入。三是適度開展自籌。經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，建立分類梯度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：90歲以上老人每月150元，八類優(yōu)待對(duì)象每月300元，其他老人每月400元。從根本上解決了資金困難問題。
為了實(shí)現(xiàn)共建共享、公益普惠，該縣做好食堂選址，充分盤活現(xiàn)有的農(nóng)村幸福院、老人俱樂部、宗祠等村級(jí)集體場(chǎng)所資源，進(jìn)行適度功能改造，滿足老人就餐及文化娛樂需求。通過(guò)專人負(fù)責(zé)從大中型超市統(tǒng)一采購(gòu)糧油米面等生活物資，蔬菜水果等由老人自種共享或其他村民愛心捐贈(zèng)，保障食材安全。通過(guò)組織開墾愛心菜園，引導(dǎo)身體健康的老人開展種糧、種菜、幫廚、打掃衛(wèi)生等自主互助活動(dòng)。同時(shí)，多渠道發(fā)動(dòng)愛心人士、愛心企業(yè)、鄉(xiāng)賢僑胞等，為互助孝老食堂捐款捐物，目前，已通過(guò)籌建“古田縣孝老愛心促進(jìn)會(huì)”，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)60多家愛心企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與食堂建設(shè)。
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