文明風8月6日（通訊員姚文瑩）近年來，閩清縣堅持問題導向，以營造路通車暢、和諧有序的道路交通環境為目標，全面開展縣域交通綜合整治。去年12月開始在城關地區開展交通綜合整治試點工作，今年向全縣16個鄉鎮全面推廣，取得明顯成效。去年12月以來，累計查處交通違法行為7．6萬余起，同比增長62．38％；全縣違法停放車輛拖離輛次逐月減少，今年7月1－15日，日均拖車12輛，環比6月同期下降67．15％。目前縣城區與鄉鎮中心街道文明停車蔚然成風，交通秩序顯著改善人民群眾紛紛擁護點贊。
一、精準把脈診療，根除停車痼疾
從停車亂象的病根入手，堅持“標本兼治”原則，采取健全設施與巡邏查處雙管齊下，有效解決“停車難”“亂停車”等亂象。一是靜態治亂補短板。在新一輪城市總體規劃中，要求超前規劃一些規模適宜、分散的停車場，綜合考慮城鄉結合部停車問題等。在實施停車場規劃建設和管理過程中調整思路，努力適應新情況和變化較快的情況。在城區新建或改建冠超市、南山路、體育場等7個停車場，新增停車泊位1394個；對部分金融單位營業網點周邊的人行道進行適當改造，允許摩托車上人行道停放，有效緩解了城區中心群眾“停車難”問題。全面開展停車泊位、標志標線等道路交通基礎設施的摸排、整改、更新、完善等工作，修復殘缺模糊斑馬線、人行橫道線，增設禁鳴標志、禁止機動車駛入標志等指示設施。增設防撞樁65個、隔離欄300米、防撞球115個，擺放提示反光錐3310個，施劃非機動車停車泊位6921個、機動車停車泊位753個并實行編號管理，有效解決學校、銀行、超市商場、農貿市場等周邊停車位短缺、交通指示設施不完善和損壞等問題，確保機動車和非機動車按序依次停放。二是動態治違強執法。持續加強路面巡邏查處，做到見違必糾、糾違必處、處罰必嚴。針對亂停車行為，將人性化執法與重拳治理有機結合，當車主在場時，當場對車主進行勸導并督促文明規范停車；當車主不在場時，由執法人員將違停摩托車搬離并擺放至就近停車泊位。經勸導無效或一再違規停放、影響通行的，堅決予以拖離并處罰。行動開展以來，現場查處整改亂停車4697輛，拖離并處罰亂停車3438輛，拆除摩托車、電動車非法加裝遮陽傘5231把。三是文明勸導提素質。結合創建省級文明縣城，深入開展“一盔一帶”“禮讓斑馬線”等市民文明交通宣傳活動，組織1200多名協警和志愿者上街文明勸導督促，發放文明安全交通宣傳單6．3萬份，巡回播放違法交通慘痛代價宣傳片387場次，制作文明安全交通常識抖音視頻等，通過各種有效措施引導車主養成文明交通、安全交通、文明停車、規范停車的習慣，轉變僥幸心理，從源頭上徹底改變道路交通綜合整治“一治就好，不治反彈”的怪象。
二、織密監管網絡，破解執法難題
綜合運用人工和智能手段織密監管網絡，消除交通整治的時空盲區，著力提升工作質效和通行能力。一是建立網格明責任。積極探索執法體制改革，采取網格化管理模式，優化交通勤務。各鄉鎮根據轄區共劃分網格96個，由交警擔任網格長，城管隊員擔任副網格長，帶領輔警、保安、協勤等綜合網格人員，采取“警車＋摩托車＋腳板”多位一體的勤務模式加強路面交通巡查，壓緊壓實責任，發揮快速調度的優勢，確保交通違法行為得到快速、有力的處置。二是聯合執法強互補。創新構建“交警管城建，城管管交通”的聯合執法模式，交警與城管人員在執法中既分工又合作，優勢互補，相互支援。交警大隊和城管大隊實行周聯席會議制度，每周集中研討交通綜合整治進展、存在的問題及對策，有效解決了交警執法力量短缺和責任虛化空轉等問題。三是智能監管除盲區。運用科技力量，提升交通綜合整治高效化、精準化水平。修剪遮擋監控探頭景觀樹枝270多處，新增監控抓拍探頭389路，逐步接入政府部門及社會治安視頻監控網絡，實現道路監控無縫銜接，消除監管的時空盲區。針對執法力量短缺等問題，研發交通違法“隨手拍”系統，設立交通違法行為微信舉報平臺，廣泛收集交通違法線索，并安排專人審核把關，將符合規范的證據錄入公安交通管理綜合應用平臺，對違法車輛進行處罰。開展交通綜合整治以來，監控抓拍亂停機動車33976輛、摩托車違法5730輛、機動車輛不禮讓斑馬線4308起，“隨手拍”亂停車違法17782輛。
三、強化機制推動，防止亂象反彈
堅持立足長遠，管罰并重，建立健全長效工作機制，打好常態治理組合拳，有效避免“按下葫蘆浮起瓢”的現象。一是建立“1＋1＋Ｎ”聯合整治機制?？h委縣政府持續強化人、財、物等方面的保障，2019年以來縣財政計投入1000多萬元統一購置拖車、完善交通設施、充實交警城管等執法力量，廣泛發動志愿者、“智慧閩清”網格員、“智匯城市”工作人員及社會力量協同整治交通亂象，構建“1＋1＋Ｎ”（1個交警＋1個城管＋Ｎ個志愿者）的共建共治格局。二是建立執法獎懲機制。創新運用“釘釘”平臺開展軌跡定位考核，把民警的考核情況作為評先評優、績效考核等方面的主要依據，每年為輔警和保安設置績效獎金80萬元，超任務完成的另行獎勵；對履職不到位的人員進行約談、問責。三是建立聯合督導機制?？h委政法委、文明辦、公安局、城管大隊等單位組成4個聯合督導組，專項督導交通綜合整治工作，定期通報問題，督促責任單位落實整改。去年以來，聯合督導組邀請省市縣鄉四級人大代表300多人次共同參加6個大鄉鎮的交通綜合整治工作調研觀摩，并對工作提出17條意見建議。同時，將文明交通作為文明單位考評的重要內容，建立干部職工交通行為負面清單制度，102名干部職工的交通違法行為被抄告，并在轄區范圍內進行實名通報；對交通違規人數較多、發生多起嚴重交通違法案件、職工交通違規或不文明行為造成惡劣影響的單位，分別給予扣分、停止參評資格等懲戒，以創建文明單位推動交通綜合整治常態長效。（供稿單位：閩清縣委文明辦）
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