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文明風(fēng)12月25日訊  近年來，寧化縣城區(qū)不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)人口逐年遞增，在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的同時，城市管理也面臨新的難題。為進(jìn)一步推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建工作，打造良好城市環(huán)境、秩序，寧化縣聚焦城市停車難、如廁難、農(nóng)貿(mào)市場整治難、背街小巷通行難、小區(qū)物業(yè)管理難、三輪車管理難、流動攤販和占道經(jīng)營治理難等“七難”問題，努力辦好民生“關(guān)鍵小事”，通過“三變五化”治“七難”，著力改變以往攤占道、車堵路、臟亂差的現(xiàn)象，改善城市面貌，提升市民幸福感。

著重“三變”管理，提升市民文明意識

一是變一家發(fā)力為齊抓共管。文明交通勸導(dǎo)、城市“網(wǎng)格清掃”、“煙頭不落地、城市更美麗”、交通安全“小手拉大手”……今年以來，這些一系列常態(tài)化活動的開展讓城市管理由縣城管局“一家”沖鋒的狀態(tài)轉(zhuǎn)換為各級文明單位、學(xué)校相互配合，干部職工、志愿者、社會各界積極參與，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、共建共享的文明創(chuàng)建氛圍。二是變事后處罰為事前宣教。將城市管理法律法規(guī)宣傳在前，打破發(fā)現(xiàn)一例處罰一例的被動局面。縣委文明辦、縣融媒體、縣交警大隊、縣城管局微信公眾號等平臺均開設(shè)專欄、專題，推介正面典型，曝光不文明行為。通過多層次、多渠道、全方位的宣傳引導(dǎo)，提升市民的城市管理主體意識、社會公德意識和文明衛(wèi)生意識。三是變集中整治為常態(tài)管理。從集中整治向常態(tài)管理轉(zhuǎn)變，城市管理走向常態(tài)化、精細(xì)化。縣城管局強(qiáng)化日常巡查，對占道攤點(diǎn)、人行道車輛停放、商鋪占道宣傳、占道經(jīng)營等重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行常態(tài)管理，改善城區(qū)的市容環(huán)境。12月起，縣公安局、城管局采取“網(wǎng)格管理、區(qū)域聯(lián)勤、聯(lián)合執(zhí)法”的聯(lián)勤共管方式，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)交通秩序管理，促進(jìn)城區(qū)交通秩序和市容秩序提升。

推進(jìn)“五化”措施，回應(yīng)市民“訴求”

一是項(xiàng)目決策快速化。相關(guān)職能部門按照“主動介入、主動服務(wù)、找準(zhǔn)切點(diǎn)、快審快批”的原則，對涉及民生的市政基礎(chǔ)設(shè)施傾聽民生、征求民意、迅速核實(shí)、摸底匯總。相關(guān)技術(shù)部門加快技術(shù)審查，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目及時上報提供解決建議。縣委、縣政府、縣城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目組多次現(xiàn)場辦公，查找問題，促進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。二是設(shè)施配套便民化。先后建成7個農(nóng)貿(mào)市場，探索“農(nóng)+超”等形式，破解流動攤點(diǎn)治理難題。培育專業(yè)市場，先后建設(shè)永信時代二手車市場、水果批發(fā)市場、瑤上蔬果批發(fā)市場等專業(yè)市場，破解占道經(jīng)營治理難題。推進(jìn)廁所革命，新建、改建8座公廁，緩解群眾如廁難的問題。完善交通路網(wǎng)，建設(shè)6座跨河大橋、6個公共停車場、10公里城區(qū)路網(wǎng)，使城區(qū)路網(wǎng)更暢通，群眾出行更方便。三是管理責(zé)任具體化。實(shí)行主街道市容管理“街長”制和“兩違”執(zhí)法“片長”制，實(shí)行交警、巡警、城管“三警”聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。實(shí)行城市背街小巷“網(wǎng)格化”管理制，將城市建成區(qū)劃分為113個管理網(wǎng)格。實(shí)行“門前三包”制，明確城區(qū)各級文明創(chuàng)建單位實(shí)施“門前三包”責(zé)任主體、責(zé)任區(qū)域、責(zé)任范圍和責(zé)任目標(biāo)，做到一包到底。四是市容整治常態(tài)化。縣城管局實(shí)行6.5天工作制和錯時工作制，強(qiáng)化主街道、重要節(jié)點(diǎn)高峰期間日常管理整治。常態(tài)化開展“零點(diǎn)整治”行動，全力整治夜市排檔，夜間渣土亂傾倒，凌晨蔬果批發(fā)市場擾民問題。設(shè)立12345平臺受理AB崗制度，確保群眾提出的合理訴求能夠得到快速高效解決。五是管理服務(wù)社會化。推行城市管理購買服務(wù)，將城市路燈、園林綠化、城區(qū)環(huán)衛(wèi)外包社會化管理。將城區(qū)所有園林綠化外包，建立管護(hù)公司的監(jiān)督考評機(jī)制。將路燈管理外包，確保城區(qū)4648盞路燈及1.34萬米夜景工程沿河流水彩燈正常亮化和安全亮燈。

深化“七難”治理，暢通市民“賭點(diǎn)”

一是解決群眾停車及出行難題。全面推進(jìn)施劃道路、小區(qū)停車泊位，制定出臺錯時停車政策和措施。加強(qiáng)停車場整治，對城區(qū)現(xiàn)有7處停車場495個泊位外包規(guī)范管理，完成南大街1、2號停車場整合，完成新建朝陽市場地下停車泊位1處，引進(jìn)寧化拜米電單車，投放共享電單車800輛，規(guī)范設(shè)置190個停放點(diǎn)，方便群眾出行。二是解決群眾如廁難題。新建并開放城區(qū)9座公廁，改建4座老舊公廁。加強(qiáng)現(xiàn)有37座公廁管理，規(guī)范日常保潔，定期開展蚊蟲消殺工作，為市民提供干凈整潔的如廁環(huán)境。三是解決群眾“菜藍(lán)子” 難題。完成蔬菜批發(fā)過渡市場建設(shè)項(xiàng)目、完善水果批發(fā)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完成南街市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動富貴世家、碧桂園等小區(qū)市場建設(shè)。加快金水河市場、瑤上市場等新建市場建設(shè)進(jìn)度，啟動瑤上果蔬批發(fā)市場建設(shè)。規(guī)范朝陽市場、新橋市場、南街市場、水果批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)過渡市場等市場的日常管理，解決群眾入市場買菜難問題。四是解決群眾背街小巷通行難題。建立全縣背街小巷老舊小區(qū)環(huán)境整治提升工作臺賬，制定行動計劃，部署工作任務(wù)，推進(jìn)背街小巷路面硬化和排水溝改造以及人行道完善建設(shè)。目前已完善建設(shè)5條人行道，5條背街小巷改造工程已開工建設(shè)。五是解決物業(yè)管理難題。加強(qiáng)《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》的宣傳力度，推動試點(diǎn)小區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施改造、小區(qū)黨組織和業(yè)委會的組建。完成翠江鎮(zhèn)翠江明珠小區(qū)、中山嘉苑小區(qū)，城南鎮(zhèn)御景灣小區(qū)等3處有物業(yè)小區(qū)和城郊鎮(zhèn)濱江一號一期無物業(yè)小區(qū)的整治提升工作。六是解決三輪車治理難題。加強(qiáng)主次干道非機(jī)動車和摩托車停放秩序整治，清理主次干道僵尸車，對二手車行占道經(jīng)營行為開展聯(lián)合整治，督促二手車行經(jīng)營業(yè)主進(jìn)入二手車專業(yè)市場規(guī)范經(jīng)營。依法開展載客三輪車專項(xiàng)整治，對城區(qū)載客三（四）輪車銷售單位進(jìn)行摸排、登記造冊和多次專項(xiàng)整治行動。七是解決流動攤販和占道經(jīng)營整治難題。加大流動攤販和占道經(jīng)營整治力度，南大街水果批發(fā)店整體搬遷，拆除龍門路水果批發(fā)木棚，占道經(jīng)營20余年的“堵點(diǎn)”被打通。加強(qiáng)疏導(dǎo)，加大利用板車、三輪車販賣水果等流動商販的疏導(dǎo)力度，提高市場免費(fèi)攤區(qū)使用率。在主次干道設(shè)置柵欄、擋車柱，倒逼“店外店”和零星攤點(diǎn)自行整改。

文明城市創(chuàng)建的過程也是涵養(yǎng)城市文明氣質(zhì)的過程。寧化縣不斷深化城市綜合治理，推進(jìn)城市精細(xì)管理，解決群眾關(guān)注的痛點(diǎn)、賭點(diǎn)，提升群眾滿意度和幸福感。同時，充分利用“e三明”、“智慧創(chuàng)城”等平臺，讓每一位市民都參與到城市管理和文明縣城創(chuàng)建工作中來，培育“文明細(xì)胞”，凝聚市民共建共創(chuàng)共享意識，攜手共譜創(chuàng)城新篇章，共同推動省級文明縣城創(chuàng)建再上新臺階，提升文明城市發(fā)展品質(zhì)。

（寧化縣委文明辦 寧化縣城管局 供稿）