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更快、更準、更細 轉變環境監管方式

項目承建方集美大學計算機工程學院葉文來博士說，同安作為廈門面積最大的行政區，擁有豐富的山海林泉資源，森林覆蓋率位居全市之首，溪流流域面積全市最大，面臨的環境問題也最復雜。

“平臺的建設，結合同安區情，覆蓋全區被考評單位和考評單位100多家，考評指標達1000多項，覆蓋范圍之廣，涵蓋內容之細在全國縣區級較為罕見，據我所知，這是全國首個建成投用的縣區級生態文明建設目標評價考核信息管理系統數據共享平臺。”葉文來說。

劉艷婷負責同安區城市管理局生態文明建設目標評價考核工作，她說：“以前到年底就要開始整理全年的數據資料，每次都要打印出厚厚的幾盒資料，一群人集中在一起統計各種數據，特別麻煩。”該平臺試運行后，她只需要將本單位的考核數據資料上傳，并按平臺設定好的公式和程序進行計算。更方便的是，當考評數據出現錯、缺、漏等問題時，系統會及時提醒直至糾正后重新提交。她說：“速度更快，數據更準了、操作更簡便了。”

除了每年年終考核，平臺更為日常檢查督辦工作提供了強大的大數據分析預警和量化考評跟蹤保障，根據每月數據比對結果，一旦監測到某項目標任務完成滯后，將會形成預警通知，第一時間通知被考評單位，提醒其立即著手整改，力爭按時完成目標任務。

嚴標準 督促生態制度落實

平臺的建設，目的是為了充分發揮大數據共享、匯總、統計、分析和互聯網功能作用，實現評價考核的客觀化、數據化、流程化、信息化，有效提升評價考核管理效率、確保生態文明建設戰略目標的落地執行，確保評價考核工作的公開、公平、公正，從而有力發揮生態文明建設指揮棒作用，為該區環境管理提供有效的信息技術支撐和高效服務保障。同時，也是該區貫徹落實數字福建戰略規劃，實現省生態云平臺和廈門市智慧環保建設向基層延伸覆蓋的一項創新舉措。

同安生態環境局副局長鄭小華表示，同安區委、區政府高度重視生態文明建設工作，切實落實最嚴格的生態文明建設目標評價考核制度，在福建省率先出臺實施《同安區生態文明建設目標評價考核辦法》《同安區生態文明建設和環境保護工作“黨政同責”“一崗雙責”規定》和《同安區生態文明建設目標評價考核綠色發展指標體系》，通過建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，創建可操作、可視化、可評價的綠色發展指標體系，以生態文明建設和環境保護目標評價考核為重要抓手，率先加強頂層設計并突破評價考核結果運用的單一模式，將生態文明建設目標評價考核結果作為衡量各單位及黨政領導政績和績效的重要標準，作為各單位黨政領導班子調整和領導干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據，實行生態文明建設“一票否決”制度，實現評價考核結果運用相對多元化。

值得一提的是，為表彰先進，樹立典型，弘揚正能量，經研究并報經福建省人力資源和社會保障廳批準同意，同安區委、區政府將于今年“六·五”世界環境日舉行表彰大會，率先在全省對2015—2019年度全區精神文明和生態文明建設工作中表現突出、作出積極貢獻的25個先進集體和60名先進個人予以表彰獎勵，激勵和引導廣大干部群眾積極投身新時代生態文明建設，大力塑造新時代生態文明建設楷模，加快建設國家生態文明建設示范區和國家生態文明試驗區。

為此，同安區委、區政府通過建設平臺實現了對基層生態環境質量考核工作的嚴格規范和科學管理，進一步督促基層政府履行生態環境保護責任，推動生態環境質量持續改善，全面推進生態環境保護工作。通過從制度上確立領導干部綠色政績觀，充分發揮生態文明建設目標評價考核的導向、激勵和約束作用，對推動創新、綠色、協調、開放、共享的良好發展予以制度上的保障，減少、解除各級各部門在生態文明建設中的后顧之憂，有利于促進全社會形成生態文明建設人人有責的良好氛圍。

（韓超 木易） □專題