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軍門(mén)社區(qū)齊心協(xié)力，打造美麗社區(qū)

文明風(fēng)3月28日訊? 社區(qū)治理事關(guān)黨和國(guó)家大政方針貫徹落實(shí)，事關(guān)居民群眾切身利益，事關(guān)基層和諧穩(wěn)定。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出了一系列關(guān)于社區(qū)治理工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，黨中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)多個(gè)關(guān)于社區(qū)治理工作的政策文件；各地因地制宜大力推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，涌現(xiàn)出很多先進(jìn)典型。去年3月，民政部辦公廳還就關(guān)于軍門(mén)社區(qū)工作法進(jìn)行全國(guó)推廣。福建省福州市鼓樓區(qū)東街街道軍門(mén)社區(qū)是在習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷下，逐步成長(zhǎng)起來(lái)的社區(qū)治理工作典型。

一、堅(jiān)持黨對(duì)“一切”工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨建引領(lǐng)，不負(fù)人民

2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記蒞臨軍門(mén)社區(qū)視察時(shí)，充分肯定了軍門(mén)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)新形勢(shì)下的社區(qū)工作作出了“三個(gè)如何”重要指示，即“要多想想如何讓群眾生活和辦事更方便一些，如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺(jué)更平安、更幸福一些，真正使千家萬(wàn)戶(hù)切身感受到黨和政府的溫暖”。軍門(mén)社區(qū)牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，在實(shí)踐中不斷深化各項(xiàng)工作，逐步形成了獨(dú)具特色的軍門(mén)社區(qū)工作法。軍門(mén)社區(qū)工作法是在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中形成的社區(qū)治理工作方法，來(lái)自于基層探索實(shí)踐，生成于基層改革創(chuàng)新，具有鮮明的民生性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、操作性、示范性。

2018年，軍門(mén)社區(qū)入選學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)”100先進(jìn)典型最美志愿服務(wù)社區(qū)。社區(qū)不斷創(chuàng)新工作方法，打造“13335”經(jīng)驗(yàn)做法突出黨建引領(lǐng)，一堅(jiān)持思想引領(lǐng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，軍門(mén)社區(qū)開(kāi)設(shè)黨員教育“微課堂”，開(kāi)展“黨員結(jié)對(duì)互學(xué)”“送學(xué)上門(mén)”，使學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；印發(fā)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，落實(shí)“三會(huì)一課”，推動(dòng)黨內(nèi)生活規(guī)范化；組織“黨員活動(dòng)日”主題活動(dòng)，開(kāi)展“最美身邊黨員”“十佳社區(qū)黨員”等評(píng)選，激發(fā)黨員的先鋒模范意識(shí)；鼓勵(lì)黨員參選所在社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，吸收黨外優(yōu)秀社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人加入黨組織，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。二堅(jiān)持組織引領(lǐng)。著力提升基層黨組織的組織力，實(shí)施區(qū)域化大黨建，建立社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨總支—居民小區(qū)黨支部—樓棟黨小組“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”；實(shí)行社區(qū)黨委“兼職委員”制，吸納轄區(qū)單位組建“黨建聯(lián)盟”，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議；選派樓宇專(zhuān)員和“兩新”組織黨建指導(dǎo)員，協(xié)助非公企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)；推行黨員登記卡、“三記”（書(shū)記手記、民情日記、社區(qū)大事記）工作法和“三必訪(fǎng)”工作制度（黨員新進(jìn)社區(qū)必訪(fǎng)、黨員遇困難必訪(fǎng)、黨員年終必訪(fǎng)），實(shí)行黨員積分制管理，落實(shí)黨員責(zé)任清單。三堅(jiān)持宣傳引領(lǐng)。突出基層黨組織政治功能，軍門(mén)社區(qū)推行“紅色領(lǐng)航工程”，將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”等黨建內(nèi)容寫(xiě)入居民公約；組織“紅色講師團(tuán)”，發(fā)動(dòng)身邊典型、老黨員為群眾上黨課；依托黨建服務(wù)站、街道黨校教學(xué)點(diǎn)等開(kāi)設(shè)“紅色講壇”，講好“紅色故事”；在社區(qū)黨建服務(wù)站增加紅色元素，向轄區(qū)單位和群眾開(kāi)放“紅色陣地”。

社區(qū)倡導(dǎo)敬老愛(ài)老、鄰里相親、守望相助

二、健全“三項(xiàng)”機(jī)制、搭建“三個(gè)”平臺(tái)、強(qiáng)化“三項(xiàng)”保障

健全政府治理機(jī)制。軍門(mén)社區(qū)長(zhǎng)期致力于抓規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)社區(qū)治理規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底；立規(guī)則，出臺(tái)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)文件，實(shí)施社區(qū)工作準(zhǔn)入制,厘清社區(qū)居委會(huì)權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效；促規(guī)范，建立街道、社區(qū)和區(qū)直部門(mén)工作的雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，明確社區(qū)對(duì)轄區(qū)單位評(píng)先選優(yōu)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

健全居民自治機(jī)制。軍門(mén)社區(qū)“兩委”成員由全體黨員和居民直接選舉產(chǎn)生，社區(qū)居委會(huì)成員、業(yè)委會(huì)成員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員經(jīng)民主程序交叉任職，實(shí)現(xiàn)民主選舉；由社區(qū)“兩委”牽頭，建立民主懇談、議事、聽(tīng)證、咨詢(xún)、評(píng)議5項(xiàng)協(xié)商制度，規(guī)范民主協(xié)商；重大事項(xiàng)實(shí)行居民代表提議—“兩委”會(huì)議商議—黨員大會(huì)審議—居民會(huì)議決議的“四議”程序，保障民主決策；組織居民制定完善居民自治章程、居民公約，健全民主管理；組建“兩代表一委員”工作室，設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)行社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、警務(wù)“五公開(kāi)”，強(qiáng)化民主監(jiān)督。

健全社區(qū)共治機(jī)制。構(gòu)建社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)，居委會(huì)主導(dǎo)，社區(qū)工作服務(wù)站、社會(huì)組織、業(yè)委會(huì)、轄區(qū)單位、居民共同參與的社區(qū)治理體系，落實(shí)共建；推行社區(qū)——社會(huì)組織——社工“三社聯(lián)動(dòng)”，引進(jìn)社工人才和社會(huì)組織，提供專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)，推進(jìn)共為；社區(qū)與轄區(qū)單位簽訂協(xié)議書(shū)，制定涵蓋場(chǎng)所開(kāi)放、文明創(chuàng)建、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等“供需清單”，實(shí)現(xiàn)共享。

社區(qū)志愿醫(yī)療服務(wù)

三、打造“五在”社區(qū)，激發(fā)自治活力，提升群眾幸福感

“安居在社區(qū)”。軍門(mén)社區(qū)深化“片長(zhǎng)制”網(wǎng)格化管理，建立集治安、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、安全“六位一體”的群防群治志愿者隊(duì)伍；運(yùn)用“e福州”APP，實(shí)行“住戶(hù)自防、樓院互防、小區(qū)聯(lián)防”的“三防”社區(qū)治安群防群治機(jī)制；成立社區(qū)戒毒康復(fù)工作站，構(gòu)建無(wú)毒社區(qū)；發(fā)揮老黨員、老干部、老法官、老教師、老軍人“五老”作用，開(kāi)展“愛(ài)心感召”活動(dòng)，幫助社區(qū)矯正對(duì)象回歸社會(huì)；推行“律師進(jìn)社區(qū)”，構(gòu)建“調(diào)解員+律師+志愿者”矛盾調(diào)處模式；按照“溝通、路平、燈亮、整潔、有序”的標(biāo)準(zhǔn)，整治無(wú)物業(yè)小區(qū)；設(shè)立衛(wèi)生保潔、安全防范、公共維修專(zhuān)項(xiàng)資金，建構(gòu)老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。

“友愛(ài)在社區(qū)”。軍門(mén)社區(qū)推出“吉祥三寶”項(xiàng)目，動(dòng)員黨員干部和愛(ài)心人士為困難群體提供助學(xué)、助醫(yī)、助困服務(wù)；建立外來(lái)務(wù)工子女、失足青少年、低保戶(hù)、失獨(dú)家庭的檔案和聯(lián)系卡，開(kāi)展“代理媽媽”志愿行動(dòng)、“愛(ài)心之旅”夏令營(yíng)等活動(dòng)，實(shí)行常態(tài)化結(jié)對(duì)幫扶。

“和諧在社區(qū)”。推行“五情”（祖國(guó)培育情、父母養(yǎng)育情、夫妻恩愛(ài)情、鄰里友誼情、社區(qū)互助情）教育，倡導(dǎo)鄰里相親、守望相助；開(kāi)展“居民周末義務(wù)勞動(dòng)”、“清潔家園”等活動(dòng)，創(chuàng)建文明家園；開(kāi)設(shè)“道德講堂”，以身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人，促進(jìn)人際和諧、社區(qū)和美。

“歡樂(lè)在社區(qū)”。軍門(mén)社區(qū)開(kāi)展“社區(qū)讀書(shū)月”，設(shè)立社區(qū)文化長(zhǎng)廊，宣傳“新二十四孝”，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)和家風(fēng)家訓(xùn)等傳統(tǒng)美德；組建社區(qū)舞蹈、曲藝等文化隊(duì)伍，開(kāi)展“走進(jìn)美的小區(qū)”“激情廣場(chǎng)大家唱”“每周一臺(tái)戲”等文藝活動(dòng)，打造社區(qū)文化品牌。

“幸福在社區(qū)”。近年來(lái)，軍門(mén)社區(qū)組織“最美陽(yáng)臺(tái)”“最美屋頂”“最美庭院”“最美墻體”綠化“四美”等評(píng)選；為60周歲以上老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害險(xiǎn)及第三者財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)，全面建立居民健康檔案，鼓勵(lì)退休醫(yī)生社區(qū)義診；組織“濃濃拗九粥、深深感恩情”敬老活動(dòng)、“溫馨五月天、感恩母親節(jié)”春游活動(dòng)、“端午寄深情、香粽獻(xiàn)鄰里”睦鄰活動(dòng)等，構(gòu)建向上向善的溫暖家園。(鼓樓文明辦報(bào)送)