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文明風1月21日訊（通訊員 傅梅香 通訊員 吳志軍 胡金利）干凈、整潔、優美的人居環境是重要的民生福祉，也是城市文明形象的直觀體現。

去年以來，秀嶼區城管局緊緊圍繞全國文明城市常態化管理大局，常態化創建文明 城區，落實城市管理執法改革，健全城市管理長效機制，全面優化提升城市管理水平，促文明城市再提升，努力讓群眾生活得更方便、更舒心。

■去粗求精 城市管理精細化

近日，秀嶼區城管局市容中隊中隊長喻振帶隊來到所負責的網格片區巡查，確保市容市貌整潔有序。

實行市容秩序“數字化+網格化”管理，是該局不斷提升城市管理常態化、精細化水平的舉措之一。

去年3月起，該區全面啟用莆田數字城管信息系統，笏石、東莊、月塘考評區全部納入城市綜合管理考評，擴展后的數字化城市管理面積達18.82平方公里。

“數字城管服務指揮中心充分發揮街道城市管理的‘智慧終端’高效便捷的作用，形成了快速安排、落實、檢查、反饋的高效工作機制，實現了城市管理‘全天候、無縫隙、全覆蓋、好布置、落實快’的工作格局。”據秀嶼區城管局負責人介紹，數字城管采用“二級監督、二級指揮”的管理模式，通過市局統一委托采集公司進行采集收集問題，區平臺分解任務，職能部門整改問題，市局驗收問題形成閉環管理。去年3月至今，全區涉及該局職責共上報案件11640件，其中按期處置9870件，按期處置率85%。

為了實現市容長效管理，在數字城管的基礎上，該局改變原來的城市管理體制和機制，創新工作思路，實施網格化管理新模式，將管理轄區按照一定的標準劃分成單元網格，把所有管理內容納入其中，實施精細化、動態化管理。

“我們按照公共設施、市容環境設施、市容環境事件、施工管理、街面秩序、宣傳廣告等6類監管內容，實行包區、包網格、包路段、包測評指標的責任制。”該局負責人說，他們將管理區域劃分成4個網格大片區，22個責任網格，每個責任網格配置1-2名執法人員，建立“處置通”平臺夜間、周末節假日值班制度，輪班執勤，負責網格內問題處置和群眾舉報投訴案件核實。

此外，該局還成立2個督查小組，全天候加強督查，實行“日收集、周匯總”方法，針對日常難點問題，列出問題清單，由督查組實地走訪核驗，約談滯后問題，啟動責任倒查程序，逐步實行“減存量、控增量”目的。

■堵疏結合 市容市貌展新顏

小攤小販管理，是城市管理中一個繞不開的問題。“治理攤點要疏堵結合，不能只是簡單的取締。”執法人員說道。

為此，該局選擇農貿市場周邊、居民小區出口等人流密集區，劃分臨時攤位。對因拆遷后在綠洲小區門口擺攤的攤販，積極引導到吳厝農貿市場；針對人流量相對集中、遠離農貿市場的工業區，設置臨時攤位，引導流動攤販在線內經營，在規范攤販和保障市容之間找到了結合點。

“城市考評明確規定，可以在不影響正常交通情況下劃定區域，商販可在劃定區域內規范經營。”據該局相關負責人介紹，他們要求所有臨時攤位經營戶必須在上午7點至13點，16點至21點期間進行經營，并且每天都有執法人員巡查監督。

變“堵”為“疏”，既兼顧一些困難群眾就業需求，方便市民生活，又可緩解執法人員與個體經營者的矛盾，贏得了群眾的稱贊。

“城管、攤販、市民互相理解、支持，良性互動，城市管理才會越來越好。”執法人員表示。

而針對影響市容市貌和群眾安全的廣告，該局嚴格按照《莆田市招牌標識設置導則》進行全面排查、逐一整改，有效解決轄區內戶外廣告多、亂、雜、破等突出問題。通過進街入店宣傳營造氛圍、集中力量摸清實情、突出重點拆除廣告，經過大規模攻堅拆除行動，秀嶼考評區內的違規T形、墻體、屋頂、懸挑、店招及燈桿廣告已基本拆除到位。

■去灰求潔 加強滴撒漏管控

近日，秀嶼區城管局機動中隊人員在巡查路面“滴撒漏”現象時，發現福廈鐵路第四標段工程的渣土車運輸渣土時，沒有按規定的路線行駛。對此，執法人員走訪該項目，督促企業要完善“五小”工程，規范管理，從源頭上整治“滴撒漏”。

渣土車“滴撒漏”，使得道路“蓬頭垢面”,有損城市的良好形象。為進一步加強渣土車揚塵污染防治工作,有效遏制“滴撒漏”現象 ,該局執法人員主動作為、密切配合,大力開展建筑工地文明施工和“滴撒漏”專項整治行動,切實強化渣土車和工程運輸車輛密閉管理。

“實行流動巡查與設卡嚴查相結合，定時檢查與不定時檢查相結合，處罰與教育相結合的管控方式，堅決做到發現一起、查處一起、教育一起，始終保持嚴管高壓態勢。”執法人員介紹說，該局將機動中隊人員分成早、夜兩班，采取關鍵路口蹲點與交叉巡邏相結合方式進行不間斷監管。同時，借助渣土辦平臺，聯合交通、交警等部門，重點查處超載超速、不按規定時間、路線平車裝載運輸，并要求加強車輛管理，做到密封運輸和車身清洗，避免超限、超速、超載或“滴撒漏”污染路面。

該局執法人員深入轄區工地開展宣傳，從源頭上預防，要求施工單位做到裝置洗車池，出入口鋪設硬化道路，定時清理易殘留渣土，嚴禁運輸車帶泥出廠，及時設置施工圍擋，同時安排專人負責移動通信數據監控平臺，對月塘、東莊、笏石、東嶠等區域主干道車輛運輸情況實時管控，對違章運輸行為進行行政處罰，并口頭教育，以案釋法。

“街道整潔了，環境變美了，品位上去了。”采訪中，當地居民紛紛點贊。新一年，該局將乘勢而上，積極作為，持續鞏固提升全國文明城市創建成果，為建設美麗莆田貢獻力量。(秀嶼區委文明辦供稿，來源：《湄洲日報》）