書法家書寫移風易俗春聯（劉茂洪 攝）
文明風7月24日訊（通訊員 張秀娟）為深入貫徹黨的十九大精神，推動鄉風文明建設，整治鋪張浪費、大操大辦等歪風陋習，培育社會文明新風，晉安區認真貫徹落實省、市會議精神，持續深化移風易俗工作取得實效。
一、高度重視，落實主體責任
（一）強化組織，加強領導
移風易俗工作部署開展以來，區委領導高度重視，成立了由區委書記為組長的移風易俗工作領導小組，設立移風易俗工作領導小組辦公室，積極推進移風易俗工作，各鄉鎮（街道）和各移風易俗領導小組成員單位成立相應組織領導機構，形成移風易俗辦牽頭，各級各部門分工負責、齊抓共管、共同推進的整體合力。2018年以來，先后4次召開全區性移風易俗工作推進會、聯席會、部署會、協調會等專題會議研究移風易俗工作。先后印發《福州市晉安區進一步深化移風易俗工作方案》、《晉安區關于2018年持續深化移風易俗工作的通知》、《關于在2018年“兩節”期間加強移風易俗工作的通知》、《關于深入推動2018年全區移風易俗“五進”宣傳活動的通知》、《關于2017年度移風易俗問題清單整改工作方案》等一系列文件，對2018年晉安區移風易俗工作重點項目責任進行分解，進一步明確責任部門、責任人、工作任務、時限要求，持續推進移風易俗工作。
（二）力量下層，全面指導
2018年以來，區委主要領導多次下沉一線，開展移風易俗實地調研2次，征求群眾意見，抓住“移什么風”“易什么俗”重點，聚焦群眾關切點，根據各村（居）實際情況，因地制宜，研究部署移風易俗工作。區分管領導靠前指揮，實地調研5次，及時召開例會協調解決涉及鄉鎮（街道）、區直部門的移風易俗問題，暢通渠道，促進鄉鎮（街道）、部門間協作配合，形成工作合力，全面指導持續推進移風易俗工作。各移風易俗工作聯席會議成員單位按照《晉安區移風易俗工作聯席會議制度》要求，根據職責分工，檢查所負責領域的整治工作開展情況，發現問題及時落實整改，預防、曝光移風易俗違法行為，維護良好社會風氣。
（三）層層落實，壓實責任
各鄉鎮（街道）、各有關單位主要領導親自抓，親自部署，迅速研究落實中央、省、市、區重大移風易俗政策和措施，制定具體實施方案，在全區范圍內全面開展移風易俗行動。多次召開專題會議，把移風易俗、樹立鄉風文明作為村規民約重要內容，目前，全區188個村（社區）實現“一約一會一隊”全覆蓋，每個村（社區）都實現村規民約（居民公約）上墻，并成立了紅白理事會和移風易俗志愿服務隊。建立“移風易俗工作聯絡群”，便于討論交流、相互促進，實時共享工作開展情況。督促各村（社區）干部加強與各村、社區宗祠、祠堂等場所管理人員聯系交流，收集有關問題線索，實現干部、群眾共同監督。同時，各單位把移風易俗工作納入全面從嚴治黨的重要內容，納入精神文明創建活動的重要內容，嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大考核力度，對違反規定開展活動，造成不良影響的，嚴肅追究責任。
社區移風易俗宣傳
二、多措并舉，共筑文明新風
（一）強化教育,宣傳帶動
一是傳統陣地宣傳。綜合運用宣傳欄、LED電子顯示屏等傳統陣地，通過懸掛橫幅、設置公益廣告牌、開辟移風易俗專欄等多種宣傳渠道渲染氛圍，營造聲勢。在重點村（社區）和中心村設置移風易俗宣傳欄130余面，沿街增設文明節儉等傳統道德宣傳畫2000余面，共懸掛移風易俗宣傳標語橫幅1000余面，設置大型公益廣告牌28個，并在全區300多個LED電子顯示屏滾動播放移風易俗標語。二是新媒體陣地宣傳。積極聯系協調新華社、新華網、福州日報、福州晚報等中央、省、市屬媒體加強對我區移風易俗先進人物、典型事例的正面宣傳，刊登新聞報道14篇，其中《清風吹畬鄉》等2篇新聞報道刊登于新華社上。微博、微信公眾號有序推進，借助晉安微文明、魅力晉安、“映象晉安”等公眾號平臺及時推送移風易俗相關內容，其中《移風易俗宣傳走“俏”晉安》被中國文明網首頁刊登。三是活動陣地宣傳。結合“我們的節日”、道德講堂、百姓講堂、“三下鄉”活動、文明村鎮建設、文明家庭評比等，通過宣傳欄、LED屏、懸掛橫幅和發放宣傳材料等群眾喜聞樂見的形式，使移風易俗宣傳真正入腦、入耳、入心，形成移風易俗的良好社會新風尚。
（二）因地制宜，精準發動
各鄉鎮（街道）因地制宜，充分挖掘轄區內歷史、文化、地理區域資源，結合春節、拗九節、清明節、端午節等傳統節日，舉辦豐富的移風易俗宣傳活動300多場次，共發放宣傳單約12000份，有效促進晉安區移風易俗工作的開展。依托烈士紀念館、文儒書院、省軍區第六干休所等場所，以百姓講堂、墨友筆會書畫展、綜藝展示、畬族“三月三烏飯節”等形式，用群眾喜聞樂見的方式宣傳移風易俗工作。通過簡辦或取消辦“半旦”倡導群眾抵制大操大辦等不良習氣，將節省的錢用來資助貧困戶。如日溪鄉結合特有的畬族“三月三烏飯節”、“三下鄉”活動等村民群眾相對較為集中的節點，編排了移風易俗的綜藝展示節目，用群眾喜聞樂見的方式宣傳移風易俗工作。壽山鄉大力倡導群眾抵制大操大辦等不良習氣，推進移風易俗建設，特別是前洋村一改以往大吃大喝的慶祝方式，鼓勵經濟條件好的村民捐資共1.5萬元，聘請閩劇團，為老人送戲入村。鼓山鎮干部清明節期間堅守在上山祭祀的路口，及時勸阻帶紙錢、鞭炮上山祭祀的群眾，并用鮮花免費兌換群眾紙錢、鞭炮，倡導綠色低碳祭祀。同時，通過開展“移風易俗示范鄉鎮、示范村”評選活動，充分發揮壽山鄉、前洋村、前嶼村示范點的作用，以點帶面推動移風易俗活動深入開展。
（三）部門聯動，凝聚合力
區直各部門結合職能特點，發揮自身優勢，加強聯動配合。區人大、政協、統戰部、工商聯等借助傳統媒介及“互聯網+”向全區廣大市民和人大代表、政協委員、企業家及各行各業發出移風易俗倡議，動員、鼓勵企業家簽訂《移風易俗承諾書》，引導企業家示范帶頭，推進移風易俗理念進入千家萬戶。區婦聯利用“三八”節的有利時機，開展“樹清廉家風·立崇廉家規”活動，引導全區女干部及家屬自覺反腐倡廉，弘揚家庭美德。清明節期間，各中小學校開展“推進移風易俗，倡導文明祭祀”主題活動，讓學生對移風易俗、摒棄陋習的重要性和必要性有了更為深刻的認識。區委宣傳部、文明辦牽頭打造社會主義核心價值觀主題公園、街區、社區，創新打造文儒書院“家風家訓講堂”，打造魏杰家風家訓館作為福州市級家風家訓教育基地，并在館內展示優秀“家風家訓書法作品”30幅，通過作品弘揚了中華傳統文化，傳播了古代先賢風范，推動文明新風在全區落地生根、開花結果。
（四）典型塑造，榜樣帶動
經過近年來的宣傳整治，晉安區大操大辦的歪風陋習基本得到遏制，提倡婚喪活動簡辦，黨風民風持續好轉。比如，壽山鄉前洋村一直以來提倡殯葬新風，村里有人過世，村委協助辦理火化手續。村委會和村老人會共同協作，經過多方籌資，投資300多萬元，建設了全鄉第一個村級骨灰存放堂，解決本村及周邊村落骨灰存放問題，全村實現“零土葬”，在全鄉首先樹立起文明殯葬的新風尚。不斷涌現出一批群眾認可的身邊榜樣，比如區人大代表、區工商聯副主席、區新的社會階層代表人士、日溪鄉商會會長、北京立根集團福建皇氐洞景區開發有限公司董事長張懷玉，以實際行動踐行新風尚，在其父70歲生日時，不擺壽宴，以一碗壽面慶生，將20萬元用于扶貧助學，此事受到社會各界的高度肯定。此外，結合精神文明建設工作，深入開展“身邊好人”、“道德模范”、“文明家庭”等各種道德先進典型評選表彰活動，精心培樹各類先進典型，運用榜樣的力量引導、激勵和帶動全區干部群眾揚正氣，踐行移風易俗。
社區移風易俗宣傳欄
三、建章立制，強化監督問責
（一）黨員帶頭，率先垂范
剎歪風除陋習，從黨員干部開始，為進一步加強作風建設，嚴格遵守《福州市黨員干部帶頭移風易俗反對歪風陋習的規定（試行）》、《關于制止黨員、干部在婚喪喜慶活動中大操大辦奢侈浪費借機斂財的規定》等相關規定，出臺了《晉安區嚴格規范黨員、干部操辦參加婚喪喜慶活動暫行規定》：明確黨員、干部如遇婚喪喜慶事宜，按管理權限，應事先向有關部門書面申報，獲批準后，方可操辦，不得遲報、瞞報。晉安區紀委、組織部、宣傳部、區人社局等區直部門積極召開移風易俗倡導文明新風尚專題會議，要求全體黨員干部簽訂《晉安區黨員干部帶頭移風易俗反對歪風陋習承諾書》，主動做移風易俗的踐行者、引領者、宣傳者，以正確導向和行為示范帶動廣大群眾轉觀念、破舊俗、立新風。2018年以來，共有12名黨員干部、2名人大代表、1名政協委員按照規定進行了報告。區紀委聯合鄉鎮（街道）紀（工）委進村入戶開展明察暗訪，落實黨員干部帶頭遵守移風易俗“六帶頭、六嚴禁”的情況，嚴肅整治黨員干部借婚喪喜慶等事宜大操大辦的歪風邪氣，篩查發現4名黨員干部未遵守相關要求，以“零容忍”態度嚴肅查處，狠剎“歪風劣習”。
（二）把握重點，專項整治
加強專項整治力度，從“點、線、面”全方位推進移風易俗工作落實整改到位。一是開展毀林建墓專項整治工作。區民政局會同各鄉鎮街對“三沿五區”及兩城一重山開展毀林建墓的巡查工作，對發現新建墳墓、翻新墳墓進行整治，先后下發三份《關于毀林建墳的整改通知書》，責令有關鄉鎮期限內整改到位。二是開展有礙市容觀瞻專項整治工作。區城管局各屬地中隊在加強日常巡查力度基礎上，重點對陵園、公園、廣場、商圈、街道、學校、住宅小區前等公共場所活動的管控，取締路面違章占道經營紙錢售賣、沿街叫賣，查處在公共場所搭設靈堂、靈棚、充氣拱門，清理在市區主要道路、廣場、公共綠地以及祭掃公共場所拋灑冥紙、焚燒祭掃物品等違規行為。三是開展婚喪用品市場專項整治工作。區市場監管局開展婚喪用品市場專項整治工作，共出動執法人員135人次，進一步凈化市場。四是開展打擊違法占用耕地建設殯葬設施行為整治工作。國土晉安分局加強對違法占用耕地建設殯葬設施行為的監管力度，2018年以來晉安區國土部門共開展動態巡查40人次，對巡查中發現違法占用耕地建設殯葬設施行為的立即進行制止，并及時報告屬地政府和民政等部門，形成合力進行整改。
（三）督查檢查，長效管理
區移風易俗辦聯合區紀委、區效能辦和兩辦督查室發揮監督作用，不定期開展明察暗訪和專項督查，特別是重要節假日期間，深入調查摸排，推動職能部門履行主體責任，承擔監管職責，做到典型案例發現一起處理一起。各鄉鎮（街道）成立移風易俗專項督查小組，開展自查和交叉督查，對大操大辦的情況進行嚴厲查處。2017年7月至今，共查處移風易俗類問題5起6人，其中黨內警告2人，誡勉談話2人，提醒談話2人。2018年7月4日至7月6日，區移風易俗辦聯合區紀委、區民政局分兩組對9個鄉鎮（街道）關于2018年上半年移風易俗工作進行督查，并抽查了18個村（社區），走訪了四十余戶居民，通過聽取匯報、材料審核、實地察看、入戶訪談等多種方式了解掌握各鄉鎮（街道）開展移風易俗工作特色、亮點、存在的突出問題和意見建議，確保移風易俗工作落到實處，做到常態長效。（晉安文明辦）
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