以水為脈 探索發(fā)展新路
曾建業(yè)老人家在光澤縣城的北溪邊上，他每天睜眼就三件事：看門口的食雜店、在店門口掛新到的報(bào)紙、清掃和拾撿門口600米水泥路上的垃圾。曾大爺說(shuō)，全國(guó)都在搞“河長(zhǎng)制”，縣里又出臺(tái)了綠水補(bǔ)償考核制。水綠靠?jī)砂逗蜕嫌胃蓛簦刈×碎T前的垃圾穢物不下河，也算為綠水盡了一份責(zé)。
“光澤縣地處閩江富屯溪源頭，建立的綠水維護(hù)補(bǔ)償考核機(jī)制就是把優(yōu)良水質(zhì)這個(gè)‘接力棒’交給下游縣市。”光澤縣水利局局長(zhǎng)陳正文表示，護(hù)水有獎(jiǎng)賞，既把全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村保護(hù)河道的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，又讓各建制村通過(guò)保護(hù)河道增加集體收入，更重要的是使光澤實(shí)現(xiàn)水清岸綠目標(biāo)有了具體抓手，等于將“綠水青山就是金山銀山”理念變成政績(jī)。
試點(diǎn)三年來(lái)，南平市積極探索改革創(chuàng)新，不僅形成了自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、綠水維護(hù)補(bǔ)償考核、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等一批可復(fù)制、可推廣的工作機(jī)制，助力水生態(tài)文明長(zhǎng)效有序推進(jìn)，而且落實(shí)了最嚴(yán)格的水資源管理制度，貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案，創(chuàng)新流域保護(hù)管理機(jī)制，持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格河岸生態(tài)地保護(hù)，提升河湖健康管理能力。
此外，南平因時(shí)而新，不斷探索、與時(shí)俱進(jìn)：全國(guó)首個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備林精準(zhǔn)提升PPP項(xiàng)目被國(guó)家林業(yè)局譽(yù)為南平經(jīng)驗(yàn)，具有可操作性、可復(fù)制性、可推廣性；武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作在全省推廣，閩江流域“山水林田湖草”生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目到位資金4.14億元。
市水利局局長(zhǎng)林飛表示，下一步，水利部門將強(qiáng)化落實(shí)以下措施：
——繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)行用水總量、用水效率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)“三條紅線”控制管理，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)南平市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。
——繼續(xù)推進(jìn)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)，著力從防洪排澇、水資源配置、水生態(tài)、水文化和水資源管理五個(gè)體系謀項(xiàng)目、抓建設(shè)，確定140多項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
——繼續(xù)加大水土保持治理力度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措，推進(jìn)水土流失治理，持續(xù)抓好國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、省重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)水土流失區(qū)治理，落實(shí)水土保持生態(tài)村建設(shè)。
——繼續(xù)推行“河長(zhǎng)制”工作，建立并落實(shí)“有專人負(fù)責(zé)、有監(jiān)測(cè)設(shè)施、有考核辦法、有長(zhǎng)效機(jī)制”的“四有機(jī)制”，突出五個(gè)整治：治畜污、治污水、治采砂、治“四亂”、治黑臭水體，逐步構(gòu)建“縱向協(xié)同、橫向聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化監(jiān)管”的河流保護(hù)管理新機(jī)制。
