運營中的新市場 闕小琴 攝
占道經營，徹夜喧囂，五味俱全……這就是以路為市，“火”了近30載的韭菜園馬路市場，龍巖中心城區百姓愛它帶來的各種采購便利，同時，又恨它與生俱來的各種亂象。如何破解“馬路市場”難題？
在過去近30年的時間里，當地部門屢出重拳，卻始終未能“標本兼治”。3月29日，隨著東城農副產品二級批發市場的正式啟用，“馬路市場”終于揮手告別“馬路”。
老頑疾，以路為市近30載
1991年, 龍巖市新羅區中城街道龍川北路韭菜園市場投入使用。長期以來，由于地理位置優越，人流量大，交通便利，這個集批發和零售為一體的市場，不僅市場內人氣“爆棚”，門口的龍川北路（從西興橋至雙洋鐵路橋下）在夜間也人滿為患，成為農副產品批發商販在中心城區最大的聚集地，被稱為中心城區最大的“菜籃子”。只是這個“菜籃子”一直以來飽受詬病，不僅讓韭菜園成為“臟亂差”的代名詞，更是讓不少人避之不及。
“晚上非常堵，非常吵，也非常臟亂，不少商販還會因為爭搶位置而吵架，甚至打架，我還去勸過很多次。”市民魏鵬舟的家就在韭菜園，他告訴記者，由于市場是自發形成的，商販沒有固定攤位，因此引發了不少糾紛，他們也深受其害,“最頭疼的是影響夜間出行，如果是打的，跟司機說要到韭菜園或者要經過韭菜園，他們寧可不拉，因為過不了。如果自己開車，遲一點回來就只能將車停到其他地方，走路回來”。
記者從龍巖市執法局中城大隊了解到，“馬路市場”聚集有大小商販將近400家，主要經營各類蔬菜批發，經營時間為21點30分至次日7點。其間，菜販占道停放的小貨車約130輛、三輪摩托車約140輛，摩托車及手推車約120輛。“最熱鬧的時間段是在凌晨兩三點，存在的問題我們歸納為四大害：占道經營、噪音污染、交通擁堵、環境污染。”龍巖市執法局中城大隊中隊長林建聰說，這些問題長期存在，“久治不愈”。
經營戶準備送貨。闕小琴 攝
愁煞人，屢次整治屢反彈
陳庭俊是負責該路段的環衛工人，這條路他頭尾掃了六年，他如此評價此前的狀況：“7:00開始清掃，滿地都是垃圾，整條路臭氣烘烘，臟亂差很嚴重。在9:00要完成清掃，工作強度比較高。”
“這短短的一段路，在早上我們要安排11個人清掃，每天早上清理出來的垃圾大概五六車，合計有七八噸。”龍環三片區副主管林城濤也坦言，“馬路市場”搬遷前，他的工作壓力很大，“不管我們當天把工作做得多好，第二天就恢復原狀了，有點像做無用功。”
“搬遷之前，我們每天晚上要安排6名工作人員通宵值班，同時在每天6:30，一半以上的執法力量要投入到韭菜園，對道路兩邊的商販進行勸離。工作強度很大，但是效果并不好，治標不治本。”林建聰對此也是深有感觸。
其實，對于韭菜園“馬路市場”的頑疾，相關部門不僅心知肚明，在過去也是屢出重拳，卻始終未能將頑疾“根治”。 2013年初，龍巖市多個部門對“馬路市場”進行過一次深度整治。當時大部分商販被安置到了雙洋路大洋農貿批發市場，但在不久之后，“馬路市場”在韭菜園重現，整治宣告失敗。
“以前整治會反復，主要原因應該是配套跟不上去。作為新市場，不僅要有蔬菜批發，其他的肉類、干貨等也要有，做到‘一站式’采購，才能夠留住這些攤販，留住這些人氣。”市民曾慶文說道。
馬路市場消失了，龍川路恢復了寧靜。闕小琴攝
出真招，新市場應運而生
2017年，作為新羅區為民辦實事的重要項目，“臟亂差”的韭菜園市場完成改造，實現了向“白凈美”的“蝶變”。但門口的“馬路市場”將何去何從？廣大市民呼吁應當將其“搬遷”，還韭菜園一片寧靜。
2017年年底，在市、區各級各有關部門共同努力下，東城農副產品二級批發市場應運而生，成為專門用于疏導韭菜園區域及周邊農副產品批發臨時經營攤點。3月29日20時，新市場正式啟用，宣告韭菜園“馬路市場”正式退出歷史舞臺。
龍巖市龍盛市場管理集團有限公司，是東城農副產品二級批發市場的管理方。記者從該公司了解到，新市場目前為運營與建設并行，總用地面積17365平方米，其中鋼構建筑面積6700平方米，沿街商鋪、公共停車位、衛生間、值班室、市場內主通道等附屬設施約1萬平方米。市場攤位共計359個。“新市場合理規劃了肉類、雞鴨類、水產品、凍品、糧油副食品和干貨交易區，以后在這里就可以實現一站式批發。”該公司董事長王軍說道。
為了讓廣大經營戶盡快在新市場“安家”，該公司還制定優惠政策，即對不同時限內報名的經營戶分別給予1年、10個月、8個月免收租金的優惠，并對所有入場經營戶免收水電物業費2個月。截至4月5日，已簽訂協議的經營戶共有281戶。
見實效，一舉多得贏民心
“以前這里是‘鬧市’，現在像個城市了，不僅馬路寬了，衛生也好了。”市民曾慶文笑著告訴記者，3月29日以來，韭菜園“馬路市場”真的消失了，韭菜園難得這么安靜。
“現在跟以前完全不同了，路很暢通，再也不用擔心出行問題了。希望相關部門抓好管理，讓‘馬路市場’不再重現。”市民魏鵬舟對于這次整治也很滿意。
記者分別在3月29日和4月9日兩個晚上，分別前往韭菜園與東城農副產品二級批發市場探訪發現，與韭菜園的寧靜相比，批發市場人氣很旺，經營戶忙得不亦樂乎。
“一個晚上賣1000多公斤，在凌晨1:30前基本可以賣完。”經營戶林英在22:30來到批發市場，在凌晨1:00蔬菜已經賣得差不多。“這里不僅寬敞，還不用擔心淋雨。在韭菜園的時候最怕的就是下雨，在雨季經常是淋雨淋到天亮，長期下去，我們的健康也會受到影響。”林英笑著說道。
“多的時候，一個晚上賣2000公斤蔬菜，對我而言以后就不需要占位置、搶位置了，心情也好了不少。”經營戶洪柏富已經賣了16年的蔬菜了，他說新市場的前景不錯，他比較看好。
“從商戶反饋的情況看，交易量一天比一天大。接下去，我們不僅會對批發市場的不足進行提升完善，還準備一些促銷活動，確保商販能夠搬得進、留得住，還要旺起來。”王軍說道。（福建日報全媒體記者闕小琴 通訊員 溫連光）
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解“馬路市場”難題，還需多出實招
行走在中心城區，“馬路市場”不少，它們的存在就像是一張張難以清理的“牛皮癬”，總是讓美麗潔凈的城市黯然失色，讓身在城中的市民汗顏，讓相關部門愁了又愁。怎么辦？
韭菜園“馬路市場”終于“消失了”！筆者認為這不僅為龍巖市整治“馬路市場”開了一個好頭，讓“馬路市場”的經營者看到了相關部門規范經營秩序，破解城市“老大難”的決心，更是為相關部門整治“馬路市場”樹立了一個典范。下一步，除了不斷提升完善市場配套設施，不斷提升服務質量之外，相關部門還應該多做總結，梳理出一套整治“馬路市場”的經驗，并將這些經驗推廣出去、落實下去，唯有如此，“馬路市場”才能徹底沒了“市場”。（福建日報全媒體記者闕小琴）
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