近日一組共享單車堆積成山的照片在網上熱傳。照片拍攝者介紹稱,照片中的單車都是從廈門島上運出來的。記者了解到,因共享單車亂停亂放問題,廈門于本月初開展了第一輪共享單車清理整治工作,并計劃通過清理整治,減少一半島內共享單車存量。當地已整治收回共享單車超過8萬輛。(11月27日 北京青年報)
大概從2016年開始,共享單車憑借著無樁借還、綠色節能、方便智能等自身特點,如雨后春筍般地迅猛發展,在解決大眾“最后一公里”問題上著實發揮了重要力量。然而,共享單車隨意停放占用城市空間及城市交通管理資源等問題也日益凸顯。
究其深層次的原因,首先是隨意停放導致無序占用公共空間。共享單車“無樁”的運營模式給用戶更多的停車地點選擇自由,也成為其解決“最后一公里”難題的關鍵。雖然企業規定單車需停放在制定停放框格內,但在實際使用過程中,大眾隨意停車導致占用人行道、公交站臺等公共區域等現象十分普遍。
其次是缺乏對民眾行為的有效監控。當前,各共享單車企業只是對單車停放位置、使用人群等都有相關規定,但由于缺乏對民眾行為的有效監控,同時,民眾信用體統不完善,失信違規成本較低等多種因素,導致用戶違規使用共享單車現象十分普遍,如個別市民將共享單車騎放到非公共區域、惡意損壞共享單車,甚至把共享單車拋棄到荒郊野外、掛在樹杈上、進行偽裝改裝、低價出售等。
再次是配套規范未能及時跟進。目前共享單車市場發展迅猛,單車數量及品牌持續增加。然而,企業和相關部門對共享單車規劃及規范沒有跟上,導致各類亂象層出不窮,各類共享單車投放量急劇上升,城市空間資源和城市交通管理相協調的問題變得越來越顯著。
另外,城市執法管理難度較大。共享單車因亂停放、侵占盲道等經常被大量舉報,但處罰違章停車的行為是罰款或者扣車,給城市執法單位出了一道不大不小的難題,對其違章行為更難以測量。
共享單車作為互聯網時代的共享經濟產物,極大便利了綠色出行和共享資源。但由于規劃管理不到位,出現了許多亂象。當今是一個中國特色社會主義新時代,是一個沒有任何秘密可言的時代。求解民生考題,為民辦好事辦實事是應有之義。只有把為民、便民、利民的辦好才算好,讓民眾滿意。
為此筆者建議,盡快完善城市慢行系統規劃建設。進一步完善城市慢行系統的規劃建設,解決城市慢行系統中行人、單車、電瓶車的路權分配,明確單車停放區域、行駛規則等,在維護共享單車方便、快捷等特點的前提下,確保慢行系統各要素運行有章可循,防止解決“最后一公里”出行變成了阻擋“最后五十米”交通。
盡快出臺共享單車監管細則。政府明確相關部門對共享單車的監管職責,出臺相關監管細則對用戶、運營商、破壞單車者進行指導及約束,規范用戶行車及停放秩序,同時明確運營商、人、車之間的權利與責任,如單車出交通事故人、車與運營商間責任界定問題,促進共享單車市場良性健康發展。
盡快完善用戶誠信體系。推動企業建立更加完善嚴格的信用積分系統,激勵用戶規范騎行并舉報違規行為,鼓勵更多用戶參與到監管當中。此外,還可以參考將違規用戶納入政府交通違法平臺,加大用戶違規成本,保證車輛規范停放,不影響行人、機動車正常通行。除此,還要加大宣傳提高全民素質。通過舉辦活動、媒體宣傳、違規曝光等方式,加大對共享單車使用規范及交通安全的宣傳,提升全民素質,共同營造守秩序的共享氛圍。一旦上述問題解決了,共享單車必將成為城市一道亮麗的風景線。(泉州市委文明辦 朱波)
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