“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),是我國持續(xù)發(fā)展最為重要的基礎(chǔ)。”中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在青海考察時(shí)強(qiáng)調(diào),必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置來抓,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,筑牢國家生態(tài)安全屏障,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。總書記的重要講話,不僅對(duì)青海,對(duì)全國各地加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)都具有重要指導(dǎo)意義。(8月25日 《南方日?qǐng)?bào)》)
生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一道難題,也是影響著社會(huì)健康發(fā)展的瓶頸問題。這些年來,黨和國家始終堅(jiān)持建良法、行善治,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的力度,不管是采取退耕還林還草、重污染企業(yè)停產(chǎn)、霧霾天氣限行限放等強(qiáng)制措施,還是加大企業(yè)凈化排放資金的投入等方面,都是為環(huán)境治理打出了重拳,為生態(tài)文明建設(shè)做好了保障。此次,習(xí)近平總書記在青海考察時(shí),對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求,尤其是在保護(hù)自然生態(tài),順應(yīng)自然發(fā)展,筑牢生態(tài)安全屏障上做出了明確指示,就是為推動(dòng)生態(tài)文明法治化建設(shè)指出了一條光明道路。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。加快城市化進(jìn)程與生態(tài)文明同步推進(jìn),就必須從法治建設(shè)的角度出發(fā),用法治力量維護(hù)生態(tài)文明健康發(fā)展,才能確保我國的山更美、水更清、天更藍(lán)。前年,中央已經(jīng)印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》,從生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本理念、原則、方法、目標(biāo)、實(shí)施保障等進(jìn)行了全面細(xì)致的闡釋,這是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,也是保護(hù)生態(tài)文明發(fā)展的一部重要法律。此次,習(xí)近平總書記在青海考察時(shí),對(duì)深化生態(tài)文明建設(shè)又提出了新要求,各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部就要更加清醒認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,更加自覺地珍愛自然,下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好,使青山常在、清水長(zhǎng)流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。
我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前推進(jìn)國家生態(tài)文明法治化建設(shè)的目標(biāo)已確立,方向已明確,但生態(tài)文明建設(shè)不是一個(gè)部門的事,而是事關(guān)全局性的發(fā)展大問題。各地區(qū)各部門務(wù)必要站在深化改革發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明體制改革的重大意義,尤其是立法、司法、執(zhí)法等部門,更應(yīng)當(dāng)走在各部門的前列,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施的細(xì)則規(guī)定,為地方生態(tài)文明體制改革提供強(qiáng)有力的法律機(jī)制保障,采取更加嚴(yán)格的行政執(zhí)法手段,不斷推進(jìn)生態(tài)文明法治化建設(shè)的進(jìn)程。同時(shí),構(gòu)建生態(tài)文明也是建設(shè)社會(huì)整體文明的重要組成部分,生態(tài)文明領(lǐng)域的法治建設(shè)也能推進(jìn)國家整體法治環(huán)境的改善,在一定程度上進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)文明的發(fā)展。
我們堅(jiān)信,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下,生態(tài)文明建設(shè)一定能夠取得最終的成功。尤其是在全面推進(jìn)法治中國建設(shè)的帶動(dòng)下,由生態(tài)文明體制改革所代表的社會(huì)治理與文明建設(shè)領(lǐng)域的改革,一定能夠摸索出寶貴的經(jīng)驗(yàn),并能為我國新一輪深化改革提供寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為構(gòu)建文明和諧社會(huì)主義國家描繪出一幅輝煌的藍(lán)圖。(林志干)
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