國務院日前印發(fā)《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒是構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。要進一步加快構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,營造誠信社會環(huán)境。(6月12日 新華社)
誠信社會,包括個人誠信和社會誠信,它是人們在長期的生活中逐漸形成并被廣泛認可的道德及規(guī)則。一個誠實守信的良好社會環(huán)境,既是人與人之間相互依存的共同基礎,更是人們的美好愿望和共同期許。
正所謂“誠者,天之道也;思誠者,人之道也。”古往今來,誠信一直都是中華民族的崇高追求和優(yōu)秀品質(zhì)。人們尊崇誠信、講究誠信、恪守誠信,甚至把誠信看作比自己生命還要貴重。然而,自改革開放以來,在市場經(jīng)濟的大背景之下,少數(shù)人為了追求個人利益的最大化,整個社會誠信面臨著巨大挑戰(zhàn)和考驗。
眾所周知,誠信建設既是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,也是構建和諧社會的一大內(nèi)容。面對社會誠信度曾一度下滑的嚴峻形勢,重新構建社會誠信、重塑誠信中國形象已經(jīng)不單是某個人、某個企業(yè)的責任,而是整個國家必須肩負的歷史重任和神圣使命。正因如此,近年來中央及各地方高度重視社會誠信建設,先后采取了“公開曝光老賴制度”、“誠信積分制度”、“黑名單制度”等一系列有力舉措推進誠信社會建設,并取得了初步成效,整個社會誠信度開始止跌企穩(wěn),并逐步回升。
盡管如此,但由于此前國家沒有對社會誠信建設進行規(guī)劃和頂層設計,也沒有建立和完善全國統(tǒng)一的社會誠信體系、著手開始社會誠信建設的立法工作,導致各地的社會誠信建設的標準不統(tǒng)一、操作不規(guī)范,信用缺失的成本較低,對失信人也起不到震懾作用,社會失信現(xiàn)象仍然十分突出。
毋庸置疑,國務院出臺并印發(fā)《意見》,不僅是對社會誠信建設進行頂層設計、勾勒出的清晰地線路圖,更為各地構建誠信社會提供了重要遵循,對各地深入推進社會誠信建設具有非常強的指導意義。有的這個《意見》,各地就可以有據(jù)可依、有規(guī)可循,著手繪就地方性社會誠信體系藍圖和構建社會誠信建設框架;根據(jù)這個《意見》,各地可以結(jié)合各自實際情況進一步細化方案,加強社會誠信信息建設、健全褒揚和激勵誠信行為機制、健全約束和懲戒失信行為機制、構建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機制、完善相關法律法規(guī),逐步編織起一張張跨地區(qū)、跨部門、跨領域的誠信社會網(wǎng)絡。
由此可見,該《意見》的出臺,就是指導各地共同編織誠信社會建設全國一張網(wǎng)。有了這張“大網(wǎng)”,不管是個人、個體工商戶還是企業(yè)及法人,其社會信用信息將全部收錄其中。如果當事人恪守誠信,其將會得到相應的社會褒獎和激勵;反之,將立即鎖定并依據(jù)有關法律法規(guī)實施聯(lián)合懲戒,從而有效推動逐漸形成誠實守信的良好社會風氣,共同構建誠信中國。(楚風)
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