〔大會發言〕
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??? 福建省人民檢察院:
發揮檢察職能 提升文明創建水平
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多年來,省檢察院機關堅持把文明創建融入新時期檢察工作,按照黨建引領、業務結合、文化推動、制度保障的指導思想,抓根本、抓特色、抓主體、抓長效,不斷推進文明建設上新臺階,為我省檢察工作服務加快建設新福建提供了堅實的精神動力、思想保證和智力支持。
一、抓黨建帶動固本培元
文明促公信,文明促親和,文明塑形象。省檢察院黨組深刻認識到,檢察機關作為黨領導下的司法機關,擔負著維護社會公平正義最后一道防線的神圣職責,對檢察干警的思想道德品行有著更高的標準和更嚴的要求。根據省檢察院機關黨組織健全、黨員比例占到93%的實際,省檢察院黨組注重發揮共產黨員在精神文明建設中的主體作用,并把精神文明創建工作列入黨組重要議事日程,通過黨建帶動,加強對創建工作的領導。近年來,省檢察院黨組在全省檢察機關持續推進“兩提升五過硬”建設,即提升檢察工作公信力和親和力,建設政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的檢察隊伍,并以此為載體,持之以恒抓思想政治建設。堅持每年開展一項主題教育活動,并以黨組中心組的專題學習帶動機關黨支部的理論學習;深化爭創“學習型黨組織、學習型檢察院、學習型檢察官”活動,促進檢察人員對中國特色社會主義理論體系真學真信真用,堅定“三個自信”。注重發揮先進典型對精神文明建設的引領示范作用,廣泛深入地開展學習焦裕祿、谷文昌,學習“全國優秀共產黨員”、“全國模范檢察官”、省檢察院反貪局檢察員李彬和全國“全國崗位學雷鋒標兵”、“最美檢察官”漳州市檢察院法醫劉龍清先進事跡,努力促進崇高理想信念和社會主義核心價值觀的涵養,鍛造檢察人員執法為民的高尚情懷。
二、抓職能發揮打造品牌
借助檢察機關職能的特有優勢,堅持服務大局,不斷拓展和深化精神文明建設的內容和方式。一是打造全方位、社會化幫教格局,服務未成年人思想道德建設。在辦理未成年人刑事案件過程中,堅定秉承“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,以涉罪未成年人幫教工作為抓手,適度延伸工作觸角,創新幫教模式、構建幫教體系、豐富幫教內容。其中創建未成年人幫教基地,是我省檢察機關參與社會管理創新、強化未成年人權益保障的嘗試和探索。目前,多種形式的幫教基地已在全省實現了全覆蓋。二是積極探索生態檢察工作,護航生態文明先行示范區建設。探索“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的新模式,創新了充滿司法溫情的補植復綠機制等服務生態文明建設的新模式,著力構建重點打擊、修復補償、源頭治理并重的新格局。建成了全省行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺,基本實現對生態環境執法案件的網上監督。近期,省檢察院在清流縣啟動了全省首例公益訴訟。檢察工作助推生態省建設的舉措和工作得到了最高人民檢察院曹建明檢察長的充分肯定,也得到高檢院組織的來我省視察檢察機關服務生態文明建設工作的部分全國人大代表的高度評價。三是創新行賄犯罪檔案查詢制度,助推社會誠信體系建設。建立了全省檢察機關行賄犯罪檔案查詢系統,通過查詢,使行賄犯罪付出應有的代價,承擔應有的風險,使誠實守信、依法辦事、依法經營者的權益得到保護,對遏制賄賂、促進誠信建設、優化廉政環境等方面發揮了特有的作用。
三、抓文化建設提升形象
省檢察院黨組注重發揮檢察文化的引領、滲透、融合、凝聚作用,不斷提升檢察干警的文化素養和精神境界。投入了近200萬元建設和完善圖書閱覽室、文化活動室、福建檢察展覽廳、檢察文化走廊等“兩室一廳一廊”建設。組織開展“書香八閩檢察風”等系列讀書活動,每兩個月舉辦一期文化或道德講堂。探索檢察文化與精神文明的融合發展,連續三年策劃檢察主題專項文化創作展示活動,舉辦“兩提升五過硬”文學創作、主題攝影展和書畫展、寫春聯活動等。因應形勢變化,創新檢察新媒體建設,實現省、市、縣三級院“兩微一端”全覆蓋,講好檢察官故事,加強精神文明宣傳。省檢察院門戶網站日均發布稿件10余篇,年發稿5000多篇,居全國檢察機關前列。今日頭條號新聞客戶端總推薦量2000多萬人次、總閱讀量200余萬人次,成為入駐該號的十大成功案例。
四、抓制度保障強化落實
在文明創建中,注重把每年上級精神文明創建工作的重點和要求融合到檢察工作實際中,形成制度,形成規定。做到每屆有創建規劃,每年有工作實施意見,每個支部有具體計劃安排。獲得第四屆全國文明單位稱號后,我們不滿足現有成績,去年底,黨組研究制定了《省檢察院機關創建第五屆(2015—2017年度)全國文明單位工作規劃》,要求每個支部進行細化,制定具體實施方案。為了確保規劃的落實,省檢察院機關把連續推行了13年的省檢察院機關黨支部工作季度檢查考評,與時俱進地加入精神文明建設新內容新要求,要求每個支部每個季度都要有富有成效的黨員志愿服務的活動內容,并接受機關黨委的監督考評。季度考評結果作為評比“先進基層黨組織”、“文明處室”等先進的重要依據。這一措施,較好地促進了機關創建文明單位工作由“軟任務”向“硬約束”轉變,由“抓活動”向“促常態”轉變。近年來的支部書記述職評議工作,都有文明創建的內容。省檢察院機關以黨員為龍頭的志愿者服務隊,堅持長年不斷,圍繞學雷鋒、講文明、樹新風、扶危濟困、普法宣傳、應急救援等開展常態化志愿服務活動。特別是去年以來,持續開展在職黨員到社區報到為群眾服務工作,在職黨員到社區報到率100%,報到社區10個,目前已開展了“點亮微心愿,傳遞正能量”等多項送溫暖獻愛心活動,持續擴大了省檢察院機關作為全國文明單位的影響力、輻射力和帶動力。