1991年,擔任村醫多年的潘國四首次當選村主任,他首先給村子拉上了高壓電。隨后,他又想為村里修條機耕路。于是,他請人勘察線路、進行資金預算,瞞著家人,義無反顧地把8000元的林業專業戶獎金全部取出,又以個人名義從鄉信用社貸款4000元,并向上級政府申請了2萬資金給技術工人辦伙食、叫拖拉機。他還號召、組織鄉親們義務投工投勞。數百名村民連續奮戰兩個月后,這條總投資8.6萬元、長6公里的機耕路終于修好了,打破了困擾村子數百年的交通瓶頸。此后,每到雨后的第二天,村民總會看見潘國四獨自扛著鋤頭,在挖溝排水,保證道路暢通。
四坪的路再好,也沒多少車走。2006年7月,四坪村黨支部換屆選舉,鄉領導和村民代表力邀潘國四回村競選"村官"。全票當選"村官"后潘國四有了更大的目標:打通長3公里、寬6米、通往龍潭村的機耕路,把老路拓寬6米,把四坪村與山頭廠自然村、龍潭村、圪頭村、三峰村這些大村、小村連成一片,為了達到這個目標他把多年辛苦掙下的10萬血汗錢全部取出,償還村里欠下的4萬多元債務,把余下的5萬多元全部作為修路啟動資金。潘國四為民辦實事的精神感動了鄉領導,鄉里硬擠出3000元補助金。求援鄉賢陳建斌捐款33萬元,潘國四瘸著腿請來勾機,自己每天扛著鋤頭上路,僅用13個月時間就疏通了村道。