從“推諉躲避”到“主動(dòng)履行”的轉(zhuǎn)變
在石獅市經(jīng)商多年的王某某,2014年2月,經(jīng)朋友介紹借給石獅市祥芝某村陳某100萬(wàn)元用于企業(yè)周轉(zhuǎn),當(dāng)初約定兩個(gè)月后還款。誰(shuí)知到期后,陳某卻拖著不還。經(jīng)多次催討未果后,王某某只好將陳某告上法庭。石獅市法院很快作出判決,王某某也申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行,但仍然拿不到欠款。2014年6月,石獅市法院在祥芝鎮(zhèn)某村務(wù)公開欄上公布了“老賴”陳某的個(gè)人信息。幾天后,不堪朋友和同村村民非議的陳某,主動(dòng)找到王某某,先歸還了欠款20萬(wàn)元,其余80萬(wàn)元約定分期償還。
“將‘老賴’信息公布在社會(huì)上效果很好。真的很感謝石獅市法院的法官們。”王某某拿到欠款后感激地說(shuō)。
看到被執(zhí)行人能主動(dòng)“還錢”,幾位法官頗有觸動(dòng)。石獅市法院葉法官說(shuō),在法院去村里核查被執(zhí)行人信息時(shí),能明顯感覺(jué)到一些村民對(duì)他們心存戒備,不愿意透露被執(zhí)行人的相關(guān)信息,甚至當(dāng)他們?cè)儐?wèn)被執(zhí)行人家庭成員、住址時(shí),村民都不愿意說(shuō)。有一次,他與幾位同事去一個(gè)村子里,明明找到了被執(zhí)行人的房子,仍有村民告訴他們“那房子已經(jīng)租給別人”、“沒(méi)人住在里面”等。
在實(shí)行“失信被執(zhí)行人名單信息公布制度”后,通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外LED等方式,特別是“進(jìn)村入戶”曝光“黑名單”后,執(zhí)行工作的“被動(dòng)性”開始有所改觀,并逐漸掌握了不少“主動(dòng)權(quán)”。
除了“曝光”方式外,石獅市法院方面還通過(guò)落實(shí)“限制令”來(lái)實(shí)現(xiàn)多維管控。根據(jù)高院規(guī)定,一旦被納入“老賴黑名單”,被執(zhí)行人在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面也會(huì)受到信用懲戒,會(huì)被限制高消費(fèi)。法院也不需要再向其做出決定書。這意味著,這些被執(zhí)行人乘坐飛機(jī)、動(dòng)車、住星級(jí)酒店時(shí)都會(huì)受限,甚至出入境時(shí)也同樣受限。
2011年,石獅市吳某與蔡某簽訂一份債權(quán)合同,雙方因此產(chǎn)生糾紛,后訴諸石獅市法院。經(jīng)法院判決后,吳某仍拒不履行法律文書。判決生效后,蔡某只能向法院申請(qǐng)執(zhí)行。執(zhí)行法官接到案件后,找到吳某,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,仍有部分案款未履行。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,石獅市法院把吳某納入失信“黑名單”。
今年8月初,吳某欲坐飛機(jī)前往省外參加會(huì)議,沒(méi)想到在購(gòu)買機(jī)票時(shí)被拒絕。原來(lái),他欠債權(quán)人的債務(wù)還沒(méi)有還清,被石獅市法院納入失信“黑名單”。2014年8月8日,吳某主動(dòng)找到法院求和解,并請(qǐng)求將其從黑名單中刪除。據(jù)了解,這是7月1日最高人民法院和國(guó)家民航總局對(duì)失信被執(zhí)行人的“限乘”措施生效后,石獅市首例因“限乘”而主動(dòng)履行義務(wù)的案件。目前,石獅市已有20名“老賴”找到法院,主動(dòng)表示愿意還錢,希望自己姓名能從“黑名單”上撤下。
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