文明風8月18日訊(通訊員 胡蘭英 丁焱志)當下,隨著生活條件的不斷改善,城鄉群眾的文化需求日益高漲。發展文化事業,推進文化惠民,日漸成為群眾的熱切期盼,成為全面建成小康社會的一項重要內容。近年來,特別是黨的群眾路線教育活動開展以來,上杭縣高度重視群眾反映的文化體育、廣播電視等公共文化設施不足、服務缺乏等問題,積極創新,注重運作,不斷推進文化惠民,促進了全縣文化繁榮發展。
創新機制破解投入難題
推進文化惠民,首先要解決的是資金投入問題。面對群眾文化需求日益高漲和公共財力有限的現實矛盾,上杭縣積極探索創新,努力把鄉村的積極性和群眾的主動性調動起來,把政府補助與市場化運作結合起來,共同推進城鄉文化體育設施建設和文化惠民活動廣泛開展。
出臺以獎代補機制,調動鄉村和群眾投入文化體育設施建設的積極性。近幾年在各級的關心重視下,上杭縣鄉村的文化活動中心(站點)建設全面展開,鄉鎮建設了文化活動中心,各村配備了農家書屋、健身器材等,為群眾開展文化體育活動創造了條件。但也出現了鄉村等靠要思想嚴重,文化體育活動場建成后沒有資金投入后續管理和維修等問題。針對這些問題,上杭縣在全市率先制定出臺了《鄉村群眾文化體育設施提升改造扶持機制》,明確鄉村兩級為當地文化體育設施投入和管理的主體,同時縣財每年捆綁資金200萬元,對積極投入文化體育設施建設和積極開展文化活動的鄉村實行以獎代補,每年扶持30個薄弱村的文體設施建設,確保滿足群眾基本的文化體育活動需求;實施8個城市社區和行政村文體活動場所提升改造示范工程建設,打造鄉村新亮點;扶持22個鄉鎮文化館免費開放規范化;實施100個農家書屋鞏固提升工程;對能常年確保廣播村村響正常運行和農家書屋正常開放的村給予維修維護資金補助。以獎代補機制極大地調動了鄉村和群眾投入文化體育設施建設的積極性,據最新統計,上杭縣人均運動場所面積達2.1平方米,居全市第一位。
探索政府購買服務新模式,鼓勵城區群眾參與文化體育消費。除向群眾免費開放露天的文化體育場所外,對收費的文化體育場館,上杭縣也積極探索政府購買服務的惠民新模式,每年補助文化體育惠民卡發放15萬元,向社會發放3000張文化體育惠民卡,憑卡每人每年補助文化體育活動消費金200元(個人充值500元)。群眾可憑卡到指定的文化體育場館消費。這項舉措也帶動了200多萬元的文化體育消費,實現了激勵群眾參加文體活動和促進文化體育場館良性經營“雙贏”。
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