文明風(fēng)7月14日訊（通訊員 王冰冰）不久前，石獅在全省率先重磅推出《石獅市新市民積分管理辦法（試行）》，全面啟動(dòng)新市民積分管理，以流動(dòng)人口“居住證”管理為基礎(chǔ)，通過對(duì)外來經(jīng)商創(chuàng)業(yè)、務(wù)工人員實(shí)施積分管理，從而享受“入住、入學(xué)、入醫(yī)、入保、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)、入市民卡、榮譽(yù)”等八大項(xiàng)差異化公共服務(wù)待遇積分優(yōu)惠，以及30多項(xiàng)配套公共服務(wù)積分應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人本地化，使新市民在石獅工作有價(jià)值、生活有奔頭、內(nèi)心有歸屬，享受到人性化關(guān)懷、同城化待遇、均等化服務(wù)。
近年來，隨著石獅經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，越來越多的流動(dòng)人口來到石獅務(wù)工、經(jīng)商和生活。但隨著區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)加劇，中西部省份實(shí)施人才和勞動(dòng)力回歸工程，全國(guó)各地出現(xiàn)人才資源搶奪，吸引和留住人才資源的要求十分迫切。如何留人用人，已成為擺在企業(yè)、政府面前的亟待解決的大課題。于是，探尋優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境措施，出臺(tái)新市民積分制管理辦法，便成為應(yīng)有之義了。
撇開“管”的角度，僅從留人這一服務(wù)角度看，由于戶籍制度的藩籬，長(zhǎng)期以來外來人口無法享受與本地戶籍人口同等的城市待遇，在諸如子女入學(xué)、城市醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的待遇不均，是外來產(chǎn)業(yè)工人無法安心留在城市的一個(gè)重要原因。而新市民積分制的施行，主要?jiǎng)t是以居住證取代戶籍，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理、公共服務(wù)和社會(huì)保障的均等化和全覆蓋。
可以說，積分管理辦法的出臺(tái)打破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，讓外來人口和本地人口一樣享受同城待遇。這樣一方面可以穩(wěn)定現(xiàn)有的新市民，另一方面也可以吸引更多高素質(zhì)新市民來到石獅，勢(shì)必對(duì)石獅的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。換言之，新市民積分管理既可解決外來打工者最為關(guān)心的子女上學(xué)、入醫(yī)等問題，又在一定程度上打破戶籍堅(jiān)冰，創(chuàng)新社會(huì)管理模式。正如市委書記張永寧所言：“積分管理不僅體現(xiàn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化改革，也是服務(wù)企業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新社會(huì)管理的一個(gè)舉措，更是石獅增加城市人口活力的一個(gè)城市發(fā)展戰(zhàn)略。”（石獅市委文明辦供稿）
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